|
Csizmadia Ervin
Szabad demokraták: választási mélyrepülés
Az 1998. évi tavaszi parlamenti választásokon a Szabad Demokraták Szövetsége
kifejezetten gyengén szerepelt. Egyáltalán nem tudta megismételni még
1994-es eredményeit sem, a négy évvel korábbiról nem is beszélve. A valaha
milliós szavazói bázissal rendelkező pártból a parlamenti küszöböt alig átlépő
párt lett.
Vajon mi történt az SZDSZ-szel?
Mi magyarázza a korábbiakhoz képest katasztrofálisnak tűnő választási
szereplést?(1) Magyarázható-e a kudarc a párt
kormányzati szerepvállalásával, illetve azzal, hogy – mint oly gyakran elhangzik – a választók a megszorító gazdasági intézkedések miatt a két
kormánypárt közül csak az SZDSZ-t büntették? Egyszóval: törvényszerű volt-e
az, ami bekövetkezett, avagy történhetett volna a szabad demokraták
szempontjából jóval kedvezőbben is?
JELÖLTÁLLÍTÁS
Az SZDSZ az 1998-as választási
kampányban nem talált ki új jelöltállítási metódust; a párt azokat a
módszereket és technikákat alkalmazta, amelyek az 1994-es választási kampányban
– részleges – sikerre vezettek.
Az 1993-ban kialakított és 1998-ban ismét alkalmazott jelöltállítási metódus
lén) ege az, hogy a párt igyekezett olyan szűrőrendszert alkalmazni,
amelynek segítségével egzakt módon megállapíthatók a képviselői alkalmasság minimális
feltételei. A jelölteknek írásos, szóbeli, valamint szituációs feladatokat
kellett megoldaniuk, amelyek során bizonyságot tehettek alkalmasságukról.
Az SZDSZ Ügyvivői Testülete több mint egy évvel a választásokat
megelőzően (1997. március 24-én) döntött a jelöltállítás menetrendjéről,
illetve a képviselőkkel szemben támasztott elvárásokról. Május végén már
megkezdődött a „jelöltjelöltek” alkalmasságának mérése, majd a mérések után megszülettek a
választókerületi döntések.(2)
A párt konkrétan is megfogalmazta
a képviselőjelöltekkel kapcsolatos elvárásait, mégpedig három területen: politikai, szakmai és személyes síkon. E
követelmények szerint a leendő
képviselőknek nem elegendő szabadelvű elkötelezettséggel rendelkezniük, legalább
ilyen fontos, hogy alapvető politikai készségeik és ismereteik is legyenek
(például tájékozottnak kell lenniük a többi parlamenti párt céljait illetően
vagy az SZDSZ képviselőcsoportjának működésével kapcsolatban stb.).(3)
A jelöltállításban a párt erősen
támaszkodott a korábbi, 1994-1998-as ciklusban már szereplő képviselőkre. Az
SZDSZ 69 fős frakciójából több mint ötvenen újraindultak 1998-ban is, mutatván
azt, hogy a pártnak szüksége volt az országosan ismert
politikusokra.
Talán a jelöltkiválasztási szűrő
alaposságának, sokrétűségének is betudható, hogy az 1998-as választásokon a
párt egyéni jelöltjeire több szavazatot adtak le a választók, mint a párt
listáira. Ezen a jelenségen
azonban nincs mit csodálkozni,
hiszen nem pusztán a választások idején volt ez így, hanem lényegében a ciklus egész időszakában. A napisajtóban és a
közvélemény-kutatásokban az MSZP–SZDSZ-kormány megalakulásától kezdődően
figyelhetjük meg azt a tendenciát, hogy míg a párt számos vezetője (Demszky
Gábor, Magyar Bálint, Kuncze Gábor) tartósan előkelő helyen szerepelt
a politikusok népszerűségi listáján, addig a párt népszerűsége – különösen az 1996. őszi Tocsik-ügy után – látványosan és visszafordíthatatlanul csökkent. Hiába állított tehát igen magas követelményeket az SZDSZ a képviselőjelöltjei
elé (s ezeknek a kritériumoknak hiába felelt meg a "jelöltjelöltek" túlnyomó része), a párt nem tudott
megbirkózni azzal az
ellentmondással, ami az SZDSZ-politikusok népszerűsége és a párt
fokozódó népszerűtlensége között feszült. Hiába kerültek 1998 tavaszán a párt országos listára
népszerűnek tekinthető politikusok, a személyek népszerűsége nem
összegeződött.
Azt mondhatjuk tehát, hogy a
jelöltállítás 1994-ben sikert hozó, 1998-ra begyakorlottnak tekinthető formái
és technikái a megváltozott politikai kondíciók miatt csak mérsékelten hatottak
a párt választási szereplésére. A párt minden korábbinál gyengébb szereplése
nem azért következett be, mert a jelöltállító stábok rossz jelölteket
választottak ki, hanem azért, mert az SZDSZ általános politikai pozíciója gyengült
meg. Ugyanakkor érdemes rámutatni arra, hogy még nagyobb is lehetett volna az
SZDSZ választási kudarca, ha az egyéni jelöltek szavazatszerző képessége nem
lett volna jóval magasabb, mint a párté. Ez az összefüggés
pedig arra utal, hogy az egyéni jelöltek kiválasztásának gondossága,
többlépcsős jellege (önéletrajz, tesztkitöltés, szituációs játék stb.) szinte kompenzálni
is hivatott a párt, illetve a pártlisták gyenge szavazatszerző képességét.
KÜLDÖTTGYŰLÉSEK A MEGVÁLTOZOTT POLITIKAI TÉRBEN
A fenti ellentmondást
természetesen a párt vezetői is érzékelték. Szinte az egész ciklus idején
óriási dilemmát okozott az SZDSZ számára, hogyan növelhetné népszerűségét, vagy
másképpen: hogyan kamatoztathatná a párt frontembereinek stabil népszerűségét.
A küldöttgyűlések visszatérő témája volt ez, csakl10gy 1996 őszét követően éppen a párt népszerűségének növekedése
előtti kapuk zárultak be. A Tocsik-ügy kirobbanása olyan fordulópontot
jelentett a magyar politikai közéletben, amely után az SZDSZ többé nem volt
képes arra, hogy liberális értékeit elfogadtassa a magyar közvélemény jelentős
részével.
Máig vitatott kérdés, hogy a
pártnak ki kellett volna-e lépnie a koalícióból, miután kiderült, hogy az SZDSZ
holdudvarába tartozó személyek érintettek a Tocsik-botrányban. Az 1996-os őszi
küldöttgyűlésen felerősödött a kilépést
pártolók hangja, s Pető Iván pártelnök fel is ajánlotta lemondását, de
végül is azok véleménye került többségbe, akik szerint a koalícióból való
kilépés nem lenne megfelelő megoldás, ráadásul az ellenzék malmára hajtaná a vizet, hiszen Pető Iván lemondása és
az SZDSZ kilépése azt a gyanút keltené, hogy az SZDSZ tényleg érintett a
Tocsik-ügyben.
A párt végül is bent maradt a koalícióban, de népszerűségi mutatói
rohamosan csökkenni kezdtek. Az akkori felmérések szerint 1996 ősze után az
SZDSZ bázisában volt a legnagyobb a párthoz gyengén kötődők aránya, s a potenciális szavazótábornak csupán
egyharmada volt biztos abban, hogy
részt kíván venni az 1998-as választásokon.
Erre a több szempontból beszorított helyzetre reagált úgy az SZDSZ,
hogy egyrészt 1997. májusi küldöttgyűlésén
Kuncze Gábort választotta meg pártelnöknek, másrészt
pedig ettől kezdődően nagyobb súlyt próbált helyezni a párt iránti érzelmi
azonosság helyreállítására. Ennek a
változásnak átmenetileg voltak is pozitív jelei: a párt népszerűsége – különösen a párt
által felkarolt NATO-kampányt követően – valamelyest nőtt. Bár a párt támogatottsága még mindig messze volt 1994-es eredményétől, de vezetői 1997 őszén (a sikeres NATO-kampány után) egyáltalán nem tartották elképzelhetetlennek, hogy elérjék
vagy legalább megközelítsék azt.
A párt 1997. őszi, majd 1998. februári küldöttgyűlése már kifejtetten a
programalkotás, illetve -elfogadás
jegyében gyűlt össze, és mind a kettőnek az volt az üzenete, hogy az SZDSZ 1998
után is benne szeretne lenni a kormányban. Azonban a párt több hibát is elkövetett ekkoriban. Először is nem vizsgálta meg behatóbban
azt a (fentebb említett) ellentmondást: mi lehet az oka, hogy a párt vezetői
népszerűbbek, mint maga a párt. Megelégedtek azzal a magyarázattal, hogy 1997
őszén a koalíció (és az SZDSZ)
népszerűsége javul és nincs leváltó hangulat.(4) Másodszor, abból az
axiómából indultak ki, hogy közeledvén a választások, egyre inkább
beindul az SZDSZ „legendás” kampánygépezete, ami komoly szavazatmennyiséget
hozhat a párt számára. Itt azonban az a probléma tornyosult a párt és a
kampánystáb előtt, hogy vajon hogyan lehet „éles” kampányt folytatni
kormányzati pozícióból, az elért eredményekre való hivatkozással. Harmadszor,
az 1997. őszi küldöttgyűlés koreográfiája túlságosan optimistára sikerült. Az
SZDSZ – érthető okokból – erőt akart mutatni, és vezető politikusai az utóbbi
évek legsikerültebb küldöttgyűlésének nevezték, miközben tudjuk – mégpedig maguktól
a párt prominenseitől –, hogy az SZDSZ továbbra is a belső bizonytalanság
állapotában maradt.
Az 1996 ősze és 1998 tavasza
közötti küldöttgyűlések tehát nem tudtak úrrá lenni azon a belső erjedésen,
amit a Tocsik-ügy kiváltott. Hozzá kell tennünk azonban, hogy a Tocsik-ügy
önmagában nem lett volna képes az SZDSZ-en belüli bizonytalanság tartósítás
ára, a belső erjedés meggyorsítására. Ahhoz, hogy az SZDSZ elmúlt másfél éves
politikáját érdemben értékelni tudjuk, nagyon röviden ki kell térnünk a riválisok
álláspontjára is.
Mindenekelőtt arra, hogy 1997-től
kezdődően alapvető fordulat állott be a magyar politikai közéletben. Addig a
72 százalékos parlamenti többséggel rendelkező kormánypártok teljes mértékben
dominálták a politikai vitákat; az ellenzék jószerivel jelentéktelen szerepet
játszott. A Tocsik-ügy volt talán az első komolyabb jelzés arra, hogy a
politikai viták súlypontja nem a koalíción belül, hanem azon kívül van. A ciklus első két
évében a nagy horderejű viták a kormánypártok között zajlottak (gondoljunk
csak a majdnem kenyértörései
végződő központi bűnüldözési hivatal ügyére); az ellenzék viszont 1996 őszéig
nemigen tudott nagy horderejű vitákat gerjeszteni, és különösen nem volt képes
azokból népszerűségét növelni.
1996 végén, 1997 elején azonban a
Fidesz egy olyan ügyet robbantott ki, amely átértékelte (mondhatni lefokozta)
az SZDSZ szerepét. Lényegében a kétpólusú pártrendszer felé való elmozdulás
kezdőpontja volt ez, s az SZDSZ számára olyan kihívást jelentett, amilyennel a
ciklus addigi részében nem találkozott. A Tocsik-ügy ugyanis nem elsősorban az
MSZP, hanem – bármily furcsa is – az SZDSZ ellen irányult, s voltaképpen a
koalíciós kormányzás addigi intézményét kívánta megkérdőjelezni. Az SZDSZ
elbizonytalanodását tehát semmiképpen sem lehet pusztán csak az MSZP-vel való
viszonyából értelmezni. Ez a viszony 1996 ősze előtt is súlyosan ellentmondásos
volt, a koalíció mégis működőképes maradt. 1996 ősze után viszont az SZDSZ
elbizonytalanodását legalább annyira okozta az ellenzék (mindenekelőtt a
Fidesz) offenzívabb fellépése, mint saját koalíciós partnerének viselkedése.
PÁRTPROGRAMOK ÉS KAMPÁNYSTRATÉGIA
Az SZDSZ 1998 februárjában
elfogadott választási programjának középpontjában a gazdaság, az oktatás és az európai integráció kérdése
állt. Az oktatást szabad demokrata miniszter felügyelte az 1994–1998-as
ciklusban, a másik két területen pedig a párt szerint
nem jöhettek volna létre átütő eredmények az SZDSZ hatékony közreműködése
nélkül.
A prioritások kijelölésén túlmenően az SZDSZ programjának
kulcseleme a modernizáció és a polgárosodás céljának együttes hangoztatása
volt. A párt úgy gondolta – és a kampányban is nagy súlyt fektetett erre –,
hogy mindkét irányban elhatárolja magát: a (polgárosodás nélkül) modernizálni
akaró MSZP-től éppen úgy, mint a (modernizáció nélküli) polgárosodást hirdető
ellenzéktől.(5)
Másodsorban, az SZDSZ – tartva
magát 1994-es programjához is – önmagát a biztonság és a konszolidált jövő pártjaként jelenítette meg.(6) Demszky Gábort idézve:
„Kormányzó pártként nekünk is erőt kell mutatnunk ahhoz, hogy a választó
elhiggye: ha biztonságot, konszolidált jövőt és európai Magyarországot akar,
akkor ránk kell szavaznia.”(7)
Harmadszor, az SZDSZ programjának
elementárisan fontos része volt az
alkotmányosság védelmének követelménye. A párt 1998-as választási
programja részletesen foglalkozott az emberi jogok (s nem utolsósorban a romák
jogainak) védelmével, de az alkotmányosság védelmét tágabban is megfogalmazta.
Némileg magyarázatot is adva az MSZP-vel való szakadatlan viszályokra, Demszky
Gábor így fogalmazott: „A koalíció fennmaradásához
fontos a koalíciós lojalitás. De számunkra ennél is fontosabb volt a
jogállamiság, az alkotmányosság védelme.”(8)
Végül a programnak egy olyan
elemét említjük, amelyet ritkábban szokás kapcsolatba hozni az SZDSZ-szel: ez pedig az, hogy a párt önmagát mint az új
"internetes" generációnak vagy másképpen a XXI. századnak a pártjaként is aposztrofálta.
A választási program legfontosabb
elemei tehát a makro- és mikrogazdaság (ez utóbbival, a kis- és középvállalkozások felkarolásával részletesen
foglalkozik a program), az oktatás fejlesztése, az európai integráció, a biztonságos változás és az alkotmányos
keretek védelme.(9)
Az SZDSZ azonban természetesen
nem csupán ezeket a kérdéseket emelte ki a választási kampányban. A kampány
egyébként némileg más szervezeti keretek között zajlott, mint az 1994-es. Akkor
Magyar Bálint volt a kampányfőnök, aki 1998-ban (többek között miniszteri
elfoglaltsága miatt) nem játszott a korábbihoz hasonló szerepet. Az 1998-as
kampány vezetője (kampányigazgatói tisztségben) Varga Kristóf, a párt korábbi
sajtófőnöke volt.
A kampányban – több más mellett – öt tényezőnek jutott kiemelt szerep.
1. Az SZDSZ akkori koalíciós
partnerével együtt képzelte el a folytatást, minden vele való vita
ellenére.(10) Ezt az álláspontot azonban járulékos elemek egészítették ki. Az
új koalíció ugyanis egyrészt nem nyugodhat az MSZP abszolút többségén,
másrészt valódinak kell lennie. Ez utóbbi nyilvánvalóan
önkritika is, hiszen az 1994-ben megkötött koalíciós szerződés nem vagy csak
csekély mértékben váltotta be a hozzá fűzött reményeket, azaz hiába volt
precíz intézményes szabályozás, a koalíciós együttműködés – különösen a ciklus második felében – egyre inkább formálissá vált.
A párt vezetői azonban a „valódi”
koalíció megteremtésére igen bonyolult kampányretorikát alkalmaztak. Demszky Gábor például így fogalmazott: „...világossá kell tennünk,
hogy az MSZP-re leadott szavazat nem feltétlenül a koalícióra leadott szavazat.”(11) Kuncze Gábor pedig azt hangsúlyozta,
a választók hozzák olyan helyzetbe az SZDSZ-t, hogy valódi koalíciót
köthessen.(12) A retorika persze nem volt új, hiszen 1994-ben hasonlóképpen
érveltek: arra szólították fel a választókat, teremtsék meg a lehetőséget arra,
hogy az SZDSZ-nek ellensúlyozó szerepe lehessen a kormányon belül.
2. A kampány másik meghatározója
az SZDSZ-nek a kormányzásban játszott szerepe volt. A „Hogy tartsuk a jó
irányt” szlogennel a párt egyszerre akarta kiemelni saját miniszterei jó teljesítményét (Magyar Bálintén és Kuncze Gáborén
kívül Lotz Károlyét is), illetve azt, hogy a kormányzás
"európai" irányához általában is
szükség van az SZDSZ kormányzati részvételére. Mindezzel azonban két
probléma is volt. Egyrészt Kuncze Gábor belügyminiszter teljesítménye – enyhén
szólva – vitatott volt mind a
párton belül, mind azon kívül. Emlékezetes, hogy az emberi jogok iránti elkötelezettség nevében számos
kritika érte a belügyminisztert a párt értelmiségi holdudvara részéről. Ugyancsak támadta a
belügyminisztert a miniszterelnök.(13) Hiába terjesztett elő az SZDSZ a
parlamentben közbiztonsági törvénycsomagot,(14) Kuncze Gábor működésének
megítélését ez nem igazán javította.
S ezzel kapcsolatos a második
gond: a hordozó személyiség problémája. Lotz Károly teljesítménye ugyan
jelentékeny volt az infrastrukturális átalakítás területén, de a kampányt
mégsem lehetett az ő személyiségére építeni. Előállt az a helyzet, hogy
miközben a párt a kampányt a kormányzásban elért sikerekre építette, a sikerek
hordozóit, megtestesítőit – különböző okokból – nem lehetett a kampány
centrumába állítani.
3. A kampány harmadik központi
üzenete az volt, hogy az SZDSZ az egyetlen liberális párt
Magyarországon. Kis János, a párt korábbi elnöke és mindmáig
meghatározó teoretikusa, ideológusa a választások tétjének egyenesen azt
nevezte, hogy lesz-e erős liberális közép a politikai paletta két széle (az
MSZP és a Fideszt is magában foglaló jobboldal) között.(15) Mindez igen
kétélűfegyvernek bizonyult, hiszen például a nemzetközi politikai élet, illetve
a nemzetközi liberális pártcsalád prominensei továbbra is arról beszéltek, hogy
Magyarországon két erős liberális párt van.(16) A párt vezetői a
kampányban végig arra helyezték a hangsúlyt, hogy „leleplezzék” a Fidesz
jobbracsúszását, azt, hogy a Fidesz szinte
„jobbról előzi Torgyánt”, de elmulasztották tisztázni a Fidesz-féle
szabadelvűség eredendő különbségeit az SZDSZ liberalizmusához
képest.(17)
4. További része volt a
kampánynak az ellenzéki pártok közötti különbségek „eltüntetésének” szándéka. A
párt 1998. február végi, programelfogadó küldöttgyűlésén Demszky Gábor a
Fideszt „a tegnapi MDF-fel” azonosította, nem hagyván kétséget afelől, hogy az összekötő kapocs a két párt között „a
rendies Magyarország” megteremtésének szándéka.(18) A kampány időszakában az SZDSZ számos alkalommal érvelt azzal,
hogy aki a Fideszre szavaz, az a Kisgazdapártra, sőt a MIÉP-re is adja a
voksát. Abból kiindulva, hogy a mérsékelt jobbközép – szerintük – nyitott a
radikális jobboldal felé, azzal a retorikával éltek, hogy a
legszélesebb alapon létrejövő esetleges Fidesz vezette koalíció
letéríti az országot a stabilizáció és a makrogazdasági egyensúly útjáról. A
választásokat megelőző hónapokban szinte teljesen lekerült a napirendről az a
párton belül korábban megfogalmazódó
igény, hogy az SZDSZ-nek törekednie kell a kapcsolatok rendezésére a
Fidesszel.(19)
5. Végül megemlítjük, hogy az SZDSZ választási kampányának fontos része
volt a liberális elkötelezettség gyakorlati felmutatása. Az 1997. őszi NATO-népszavazástól
kezdődően a párt több alkalommal is
megpróbálta a széles közvélemény számára bemutatni liberális meggyőződését.
Ennek talán két legjelentősebb példája a székesfehérvári roma ügyben játszott
szerepe, amelynek nyomán elrendeződött a cigánycsaládok helyzete,(20) valamint
a bős-nagymarosi vízlépcső ügye, mikor is Nemcsók János szocialista
államtitkár „különalkuja” miatt az SZDSZ ultimátumot adott a
nagyobbik kormánypártnak, s Kis
János úgy fogalmazott, hogy amennyiben a miniszterelnök – az SZDSZ akarata
ellenére – megállapodik a szlovák féllel, azt pusztán
mint az MSZP elnöke, nem mint miniszterelnök teheti meg.(21)
Ezek az akciók a „régi” SZDSZ-t
idézték, de alapvetően nem tudtak szavazatokat hozni a párt számára, sőt –
például a székesfehérvári ügy kapcsán – a
párt számos hívét veszítette el. Hiába akart tehát kitörni a párt a kormányon
belüli „másodhegedűs” szerepéből, ez nem sikerült. Hogy végül is miért nem, azt
írásunk záró részében próbáljuk megválaszolni, de ezt megelőzően röviden ki
kell térnünk az SZDSZ kommunikációs stratégiájára, vizuális kampányára.
A PÁRT KOMMUNIKÁCIÓS STRATÉGIÁJA
Az SZDSZ a fent kifejtett kampánycélokat nem
túl erőteljes kommunikációs stratégia keretében igyekezett megvalósítani. Nem
ismétlődött meg az 1994-es helyzet, azaz a kampány finisében az SZDSZ nem
bizonyította be, hogy még ellenfelei által is elismerten a „legprofibb
kampánypárt”, ami mindenekelőtt a párt helyzetértelmezésével
magyarázható. E helyzetértelmezés
döntő eleme volt, hogy 1998 elején
a koalíció és az ellenzék versenye eldőlt, s az SZDSZ a pesszimista
szcenárió szerint is 15 százalék körüli eredményt érhet el a választásokon.(22)
Ebből a szcenárióból az
következett, hogy nincs szükség különösebben „felpörgetett” kampányra, hiszen a
választások eredménye nagy valószínűséggel kiszámítható. Februárban és márciusban
ugyan világossá vált, hogy az ellenzék (például a bizonytalan szavazók
megnyerésével) jelentős tartalékokkal rendelkezik, de az SZDSZ ekkor sem volt képes
stratégiaváltásra.
Ebben közrejátszott az is, hogy a
ciklus során megváltoztak a párt korábban nagyon erősnek vélt médiapozíciói. A
sajtóban és az elektronikus médiában jóval kisebb mértékben kapott nyilvánosságot
az SZDSZ, mint korábban, és a párt a legkevésbé sem tudta kezelni ezt a
helyzetet. Kampányüzenetei túlságosan bonyolultak voltak ahhoz, hogy világosan
„átjöhettek” volna. Külön fejezetet
lehetne annak szentelni – s ennek taglalás ára ismeretek híján nem vállalkozunk
–, hogy vajon a kereskedelmi
televíziók megindulása mennyiben módosította az SZDSZ médiabeli helyzetét.
Hipotézisünk szerint jelentősen, de ez csak feltételezés, amely egyelőre nem
igazolható. Mindenesetre úgy tetszik, a párt az új médiaszerkezetben kevéssé
formálta meg a helyét, mint például a Fidesz; a média tulajdonképpen maga is
elfogadta azt a megközelítést, amit a Fidesz kínált, hogy tudniillik a
választások két nagy párt között dőlnek el. Az SZDSZ-nek az az
elgondolása, hogy a választások igazi tétje a liberális közép megmaradása, nem
tükröződött vissza igazán a média jelentős részében. Az SZDSZ olyan
terepen is vereséget szenvedett, ahol pedig mindig is nagyon otthonosan
mozgott.
Vitathatónak bizonyult, hogy a
párt kommunikációs és vizuális stratégiáját nem külső reklámcégek, ügynökségek
tervezték, hanem a feladatot belső erőforrásokkal oldották meg. A párt ebben a
tekintetben is követte az 1994-es (számára sikeres) kampányt, s talán kevéssé
vette tekintetbe, hogy a rivális ok háza táján alapvető változások zajlottak
le. Azt persze nem tudjuk pontosan, hogy más pártok milyen külső
cégeket, imázsszakértőket stb. foglalkoztattak, de a látottak alapján megállapíthatjuk: nem pusztán az SZDSZ
üzeneteinek tartalmi közvetítése, de azok kommunikációja is hatástalannak bizonyult. A párt
vizuális kampányának nem voltak váratlan fordulatai; azt mondhatjuk, a párt voltaképpen a „két
nagy” mögötti tartományba kényszerült, és lépéseit ez a kényszerű pozíció
határozta meg.
Örök vita, hogy egy kampány mennyiben pénzkérdés. A mindenkori
vesztesek nyilván úgy érzik: a győzteseknek jóval több pénz állt rendelkezésükre kampánycéljaik megvalósításához. Pontos információk híján nem
állapíthatunk meg többet, mint azt, hogy
az SZDSZ választási kudarcában az anyagiakkal való ellátottságnak az 1994-esnél
alacsonyabb szintje is szerepet játszhatott. Az 1994-es
kampányban a párt körül működő alapítványok is részt vettek(23)
de nem tudjuk, hogy
pontosan mi lett velük a
választások, még inkább a Tocsik-ügy után.
Megkockáztatható az a feltevés, hogy a Tocsik-botrány után a párt – talán elővigyázatosságból, talán más okból – nem igazán vette igénybe a hagyományos támogató csatornákat.
Megváltozott a párt és a Hit Gyülekezete közötti viszony is, ami a választások után komoly konfliktusforrásnak
látszik.(24)
Összefoglalva azt mondhatjuk: az
SZDSZ a fent említett okokból nem volt abban a helyzetben, hogy hatásos
kommunikációs stratégiára legyen képes. Vizuális és kommunikációs stratégiája kispárti
jellegű volt, amiből nem is következhetett más, csak az, ami bekövetkezett.
A fent említett tartalmi üzeneteket (amelyek a kormánypárti jellegből
adódtak) nem is igen lehetett másként közvetíteni. A pártnak szembe kellett
néznie azzal, hogy legerősebb „fegyverét”, az ellenzékiséget kormánypártként
nem tudja gyakorolni.
AZ SZDSZ VÁLASZTÁSI KUDARCÁNAK OKAI
Mindezek után arra a kérdésre kell válaszolnunk:
történhetett-e másként? Törvényszerű volt-e a szabad demokraták kis párttá
zsugorodása?
Az SZDSZ új elnöke, Magyar Bálint a választások után a vereség
magyarázataként – többek
között – két tényezőt említett meg. Egyrészt a párt nem vált a koalíciós
partner ellensúlyává, nem töltötte be a kormány egész tevékenységét átható
garancia szerepét; másrészt a párt megragadt a mozgalmi politizáláson
túl és a modern politikai párton innen.(25)
Ami ez utóbbi megállapítást
illeti, az elen1ző egyetért: valóban úgy tetszik, hogy az SZDSZ szervezeti
értelemben nem tett meg egy fontos lépést az értelmiségi politizálás felől a
professzionális pártpolitizálás felé.
Az előbbi megállapítás azonban –
megítélésünk szerint – nem állja
meg a helyét, és elvezet bennünket az SZDSZ vereségének mélyebb okaihoz.
Korábban már említettük, hogy a
párt felszínes választ adott az 1996 végétől érkező kihívásra, és saját
szerepét lényegében a koalíciós partnerrel szemben határozta meg. Ezt most
azzal egészítjük ki, hogy az SZDSZ vereségének egyik markáns determinánsa a
politikai játéktér átalakulása és ezen belül az MSZP számára a valódi rivális
megjelenése volt. A Fidesz ugyanis pontosan abba a részbe nyomult be, amelybe
az SZDSZ is benyomult volna, ha nem korlátozza saját kormánypártisága. Az
SZDSZ nem abban hibázott, hogy nem képviselte hatásosabban a liberális értelmiség (tehát saját
hívei) érdekeit, hanem abban, hogy elmulasztotta tisztázni: hogyan van mód a
politikai napirend formálására. Demokratikus politikai rendszerben vagy kormányon,
vagy ellenzékben lehet a napirendet formálni, hol így, hol úgy nem.
Azzal, hogy az SZDSZ nem tudta eldönteni,
milyen pozícióból politizáljon, voltaképpen maga járult hozzá ahhoz, hogy kis
párttá zsugorodjék. Azok a stratégiai célok és kommunikációs technikák ugyanis, amelyeket fentebb
bemutattunk, tipikusan olyanok, amelyeket kis pártok választanak maguknak. Ilyen értelemben, a párt vezetői
nem csodálkozhatnak az elért szerényeredményen.
A párt kispárti imázsát
erősítette az SZDSZ teljes kormánypolitikai „készlete” is. A már említetteken
kívül hadd mondjunk egy újabb példát ennek alátámasztására. A politikai értékek
és a politikai érdekek (ál)konfliktusáról van szó. A
párt kampányában rengetegszer elhangzott, hogy az SZDSZ az elvek pártja,
szemben az MSZP-vel, amely az érdekeké. Ugyanakkor a vesztes választások után a
párt vezetői elismerték, a vereségben közrejátszott az is, hogy a párt egyetlen
nagy érdekcsoporthoz sem tudott közelebb kerülni. Elhangzottak olyan
vélemények is, hogy a Fidesz azért győzött, mert átvette a klientúraépítés
módszerét az MSZP-től.
Úgy véljük, a modern párttá válás
előfeltétele az értékelvű és az érdekelvű politizálás merev
szembeállításának
feladása. Ha ezt nem teszi meg az SZDSZ, megmarad kis pártnak. Igazat kell
adnunk Kóródi Máriának, a parlament
volt SZDSZ-es alelnökének: át kell értékelni a klientúra fogalmát,
amely az SZDSZ választási kampányában végig pejoratív elemként jelent meg. Más
szóval: érdekalapú alkukat kell kötni.(26)
A volt alelnöknő – úgy véljük –
az egyik leglényegesebb problémára tapintott rá. Természetesen kitűzhet maga
elé egy párt olyan célt, hogy harcol a klientúra, a bürokrácia stb. ellen, de
ebben az esetben tisztában kell lennie az ebből
származó következményekkel. Például azzal, hogy az érdekek felvállalásától
való irtózat önmagában is korlátozza a nagy párttá válást.
Nem az MSZP-vel való „kényszerkoalíció”
(Bauer Tamás kifejezése) volt tehát a legnagyobb baj, még csak nem is az, hogy az SZDSZ bizonytalan volt önmagával
szemben,(27) hanem az, hogy az SZDSZ kizárólag
értékelvű politikája légüres térbe került. Ahhoz, hogy az SZDSZ liberális középpártként
ismét számottevő tényező legyen – nézetünk szerint – legelőször is azt kell
megválaszolnia: tud-e mit kezdeni az érdekekkel a politikában.
JEGYZETEK
1 A „katasztrofális” jelző talán nem túlzás: a
párt vezetői maguk is igen kritikusan viszonyultak a párt választási
szerepléséhez. Lásd például Magyar Bálint elnökjelöltként elmondott beszédét a
párt tisztújító küldöttgyűlésén, 1998. június 20-án. 4x4, 1998. június
25.
2 A párt külön füzetet adott ki Jelöltállítás
1998 címmel, amelyben a szerzők részletesen számba
vették a
jelöltállítással kapcsolatos valamennyi tudnivalót.
3 Jelöltállítás 1998. 9-10. o.
4 Demszky Gábor például több beszédben is így vélekedett. Lásd
például a beszámolót 1998. január 26-i sajtótájékoztatójáról (4x4, 1998.
január 29.), vagy beszédét a február végi küldött gyűlésen (4x4, 1998.
március 5.)
5 Lásd Demszky Gábor
beszédét az 1997. november 22-23-i küldöttgyűlésen. 4x4, 1997. november
27. Ez a gondolat azonban egyáltalán nem új: a párt vezetői a ciklus során gyakorta hangoztatták.
6 A párt
1994-es programja a Fordulat, biztonság, felemelkedés címet viselte.
Akkor a párt a biztonságot – érthető okokból, hiszen ellenzékben volt –
fordulattal tudta csak elképzelni. 1998-ban ellenkezőleg: a biztonság a
folytonossággal kapcsolódott össze.
7 4x4, 1997. november 27. 11. o.
8 Uo.
9 A párt 1998 áprilisában közzétett tízpontos
programja – amelyet már az új kormánynak kellett volna megvalósítania –
lényegében ezeket a témákat foglalja magában. 4x4, 1998. április 23.
7-9. o.
10 Ilyen viták bőven akadtak 1998 első hónapjaiban is, gondoljunk
a Bős–Nagymaros-ügyre, vagy
Horn Gyula kritikájára az
SZDSZ-es belügy- és kultuszminiszterrel szemben.
11 4x4, 1997. november 27.11. o.
12 4x4, 1998. március 5. 7. o. Márciusban a Medián felmérése azt mutatta, a választók fontosnak tartják az
SZDSZ-t az új koalícióban. 4x4, 1998. április 9.
13 Emlékezetes, hogy Horn Gyula a Fenyő-gyilkosság után tette
ominózus kijelentését: „Ami
Magyarországon van, az nem
közbiztonság.”
14 A csomag „Fegyverezzük le az alvilágot”
címen vált ismertté. Lásd 4x4, 1998. február 19.
15 4x4, 1998. március 5. 8. o.
16 Lásd például a német
szabaddemokraták elnökének levelét az SZDSZ 1997. májusi küldöttgyűléséhez. 4x4, 1997. május.
17 Erre a problémára próbáltam rámutatni „Az egyetlen meg a
másik” című írásomban. Népszabadság,
1997. december 15. (Lásd
Csizmadia Ervin: Két liberalizmus Magyarországon. Századvég, Budapest,
1999. 139-141. o.)
18 4x4, 1998. március 5. 10. o.
19 Ezek az igények a ciklus közepétől nyomon kísérhetők a párt
belső sajtójában. Hipotézisünk szerint a Fidesszel való kapcsolatok
normalizálódásának háttérbe szorulása "az SZDSZ az egyetlen liberális
párt Magyarországon" szlogen megjelenésével párhuzamosan történt.
20 A székesfehérvári Rádió u. 11. alatti roma családok
kilakoltatásáról van szó. Az ügyben igen határozottan állást foglalt az SZDSZ
és maga Kuncze Gábor pártelnök is.
21 4x4, 1998. március 5. 8. o.
22 Lásd Demszky Gábor 1998. január 26-i sajtótájékoztatóját. 4x4,
1998. január. 29. 5. o.
23 Juhász Gábor: Pénzképviselet. HVG Rt.,
Budapest, 1996. 56-64. o.
24 Dobszay János: Új Szövetség. Szakad a Hit Gyülekezete? Heti
Világgazdaság, 1998. szeptember 12. 25
Elnökjelölti beszéd. 4x4, 1998. június 25.
26 Kóródi Mária beszéde. 4x4, 1998. június 25.
27 Fodor Gábor beszélt arról, hogy a választók mindig azt látták,
„magunk sem tudjuk, mit akarunk”. 4x4, 1998. június 25. 8. o.
In: Parlamenti választások 1998. Politikai szociológiai körkép. MTA PTI
- Századvég, 152-160.
|