|
Tölgyessy Péter
Lesz-e Orbán-korszak Magyarországon? Nem egyszerű választás
A négy éve szünet nélkül tartó választási
kampány hajrájához ért. A szembenálló táborok egyformán élethalálharcnak
látják küzdelmüket, amelyben velük együtt bukhat szinte minden, ami szerintük
érték hazánkban. És valóban: ha a szocialisták maradnak alul, akár két
nemzedék is elveszítheti esélyét, hogy döntő szava legyen az átmenet lezárásában.
Amennyiben viszont a Fidesz távozik a hatalomból: oda lehet Orbán Viktor
karizmája, és a jobboldal egysége. Ám a negyedik szabad választás nemcsak a
versengő elitcsoportok jövőjét alakítja. Az ország életét tartósan
meghatározhatja, hogy a Fidesz kape lehetőséget eddigi társadalomirányítási
gyakorlata rendszerré szervezésére.
A tét nagyságához képest az állampolgárok alig
kaptak érdemi támpontokat döntésükhöz. A pártok lehetőleg azt mondják, amit az
emberek hallani szeretnének. A választási programok kevéssé különböznek, és
jó, ha harmaduk teljesíthető. A küzdő felek minden korábbinál inkább
használták az érzelmi mozgósítás, a másik oldal árnyképével való riogatás eszközeit.
A Fidesz meg sem közelítette 1998-as választási hadjáratának frissességét. Négy
esztendő szakadatlan nagyotmondása és ünneplése után nehéz újat, többet mondani.
A román-magyar egyetértési nyilatkozattal Orbán Viktor egy időre visszaadta a
reményt a szocialistáknak. Örökös hazaárulózással megbántott vezetőik a
feltámadt öntudat hitével nyilatkoztak, és a túlzó leegyszerűsítésektől sem
visszariadva képessé váltak vetélytársuk hetekig tartó bombázására. Ám az MSZP
kampánya igazán csak akkor élt, amikor a miniszterelnök hibázott. A részben
közpénzekből finanszírozott kormánypárti gőzhenger dübörgése az utolsó hetekben
mindjobban elnyomta egyébként sem átütő hangjukat.
A Fidesz hatalomra lépése
pillanatától 2002-es újraválasztására koncentrált. A mára alaposan
megváltozott országban a valóban jelentős eredmények és a kormányzati tervek
sulykolásával roppant erőfeszítéseket tett a közérzület bizakodóvá fordítására.
Az átmenet mindent felforgató időszaka után megnyugvásra vágyakozó
társadalomban nem kezdett új, nagyszabású reformokba. Egyedül a szociális
gondoskodás terén vágott bele valóban érdemi átalakításba. Nemigen tett hozzá,
de nem is nagyon ártott a gazdasági növekedésnek. A négy esztendő egészét tekintve
fenntartotta a pénzügyi egyensúlyt. Ám költségvetését mindenben alárendelte a
politikai ciklus igényeinek. Az első két és fél évben kifejezetten visszafogta
az állami kiadásokat és a béreket, hogy aztán annál látványosabb osztogatásba
kezdjen.
A megannyi irányban
elkötelezett szocialista kormányoknál a miniszterelnök lényegesen energikusabban
kézben tartotta az állam pénzügyeit. A számára fontos területeken jelentékeny
erőforrásokat összpontosított. A Fidesz-hatalom ugrásszerűen növelte a közép-
és felsőközéprétegek gyermekei utáni adókedvezményeket, hatalmasat javított a
lakásépítés és vásárlás hitelfeltételein, bevezette a kedvezményes diákhitelt.
Egyúttal számottevően csökkentette a szegényebbeknek, a cigányoknak járó
családtámogatások reálértékét, alaposan megnyirbálta a
munkanélküli-ellátásokat. Ügyet sem vetve arra, hogy ezzel tovább erősödhet a
legelesettebb csoportok kitaszítottsága és a normaszegő magatartás terjedése. A
választók többsége azonban csak kivételes alkalmakkor szolidáris a
nincstelenekkel. Maga is osztja a szociálpolitikai fordulatot
igazoló állítást: mely szerint a jóléti programok sokszor csak a munkátlanság
terjedését segítik, és az államnak mindenekelőtt azokat szükséges segítenie,
akik már bizonyítottak. A Fidesz támogatottsága a legszegényebbek között
mindezek ellenére megelőzi az új magyar kapitalizmussal inkább azonosított
szocialistákét. Akikhez képest a folytonosan odamondogató miniszterelnök
voltaképpen ellenzékinek látszik.
A társadalombiztosítási
járulékok mérséklését a kormány jelentős részben a minimálbér megduplázásával
és a fixösszegű egészségügyi hozzájárulás kivetésével finanszírozta. Ezáltal
jóval nagyobb terhet hárított a sokszor részben zsebbe fizető hazai kiscégekre,
mint amennyi támogatást a Széchenyi-tervvel nekik visszaosztott. A Fidesz
módszeresen kihasználta, hogy az állami újraelosztást hálásan fogadja az
alacsony adótudatosságú közvélemény. Az osztogatás javára folytonosan
szűkítette a versenyeztetés, a normatív finanszírozás hatókörét. A büntetés és
jutalmazás rendszerének kiépítésével szemben nem támadt hathatós önkormányzati
és szakmai ellenállás. A korábban inkább MSZP-kötődésű, ám erőtlen hazai közép-
és nagyvállalkozói szféra mindjobban beilleszkedik a nagyot akaró Fidesz-hatalom
védelme alá. A külföldi tőke, ha nem sértik súlyosan az érdekeit, alkalmazkodik
a magyar viszonyokhoz, bár új beruházásainak szintje egy ideje már nem nő.
A Demokratikus Charta 1991-es létrehozatalát
követően az őszinte identitáskeresés és a politikai ésszerűség egyformán a
jobboldal felé vitte a Fideszt. Stratégái megérezték, hogy a robusztus hatalmi
bázisán szinte mozdíthatatlanul álló MSZP partnereként pártjuk létezésének
értelme veszhet el. Az 1993-94-ben kapott össztűz traumájából levonták az
egyetlen lehetséges következtetést: hiába van igazuk a szocialistákkal való
szövetségkötést illetően, ha nem törik meg a reformértelmiség
valóságértelmezési monopóliumát, akkor elvesznek, mint saját akarattal bíró politikai
erő. Ezért végleg megváltoztatták irányukat, és amint lehetett, belekezdtek egy
saját világ- és történelemképpel, kiterjedt intézményrendszerrel és gazdasági
háttérrel bíró ellen-MSZP megteremtésébe. Bárkivel és bármi áron. Nem
kísérleteztek egy új szintézis létrehozatalával, hanem abból építkeztek, amit
akkor és ott az ellenzékben találtak. Előbb inkább Antall József örökösének
mutatkoztak, de hamarosan felismerték, hogy annak mértéktartása nehezen
összeegyeztethető alkati radikalizmusukkal, és egyébként is kisebbségben van a
jobboldali szavazók között, akik sokkal inkább fogékonyak a sérelmi magatartásra
és a nyugatellenes dacra. A siker vágyától hajtott, de a megszokott közegükből
kilépők szorongásától sújtott Fidesz vezetők személyes dilemmáikra adott
válasznak érezhették a jobboldalon tovább élő harmincas évekbeli
antiliberális hagyományt.
A Horn-kormány pártjai
hatalmi céljaik szempontjából egészében véve kielégítőnek tartották a létező
társadalmi erőviszonyokat. Jóval kevésbé avatkoztak be
tehát a gazdaság és a kultúra önmozgásába, mint a Fidesz. Állami hatáskörök
sorát engedték át szakmai testületeknek és érdekképviseleteknek, hiszen
ezzel csak saját bázisuk erősödött. Az Orbán-kabinet ellenben az örökölt
körülmények átalakítására kapott felhatalmazást választóitól. A Fidesz és az
MSZP egymásnak feszülésében két szembenálló társadalmi megbízatás mérkőzik.
A konszenzuális demokrácia igénye ma hazánkban sokszor nem más, mint az évtizedek
óta uralkodó elitek ideológiája a status quo megvédésére. A változtatásra törekvő
politika a világon mindenhol igyekszik a döntési jogok és erőforrások egy
részét központosítani, szükségképpen megütközik a fennálló helyzethez kötődő
érdekcsoportokkal. Kilátása sincs a sikerre, ha riválisai kiterjedt klientúrájával
szemben nem erősíti meg támogatóinak hálózatát.
Választási győzelme után
a Fidesz azonban nem bajlódott összetett közönségének minden rétegét elérni
törekvő egyensúlykereső politikával, hanem inkább megpróbálta az MSZP és a
közte levő törésvonalat átjárhatatlan szakadékká mélyíteni. A közélet iránt
érdeklődő állampolgárokat igyekezett saját harci szenvedélyével telíteni, az
emberek többségét meg üzeneteinek ámuló fogyasztójává tenni. Az Orbán-kormány
alig tett valamit a mértékadó jobbközép sajtó megerősítéséért. Nem egyszerűen
kiegyensúlyozottabb médiaviszonyokat szeretne, hanem inkább a nyilvánosság
szerkezetének átalakítását akarja. Harci lapokra és műsorokra van szüksége,
amelyek kihívó kijelentéseikkel aktivizálják híveit, és leleplezik ellenfelei
ármányait. Számára az újságírás nem a kommunikáció, hanem a hatalmi birkózás
színtere, ahol a kormánypárti sajtó a „barát-ellenség” dichotómia jegyében
értelmezi az eseményeket. Ahol az igaz és a hamis megkülönböztetésének alig
van jelentősége.
A Fidesz vezetői a
maguk: „nekünk minden sikerülhet” optimizmusát kívánták átvinni az ország
egészére. A kis célokat kitűző, saját borúlátásába bezárkózott társadalom
szemléletének megfordítása maga lehetne a lelki rendszerváltás. Csakhogy a
meghirdetett nagy álmokat nyomban összekötötték a pártpolitikai
előnyszerzéssel. Ez pedig kétessé tette a bizakodó magyarság
képét. Valami hasonló történt az állami ünnepekkel is. Az ellenzék pártjai sosem
tudtak igazán mit kezdeni a nemzeti szimbólumvilággal. A Fidesz vezérkara megérezte,
hogy szükség lenne a közösségi létezés szertartásaira. Ám egyben iparkodott
ezeket fegyverként használni a politikai nemzet másik felével folytatott
harcában. A kormány ugrásszerűen növelte a jobboldali értékhordozók: az
egyházak, a lojális civilszervezetek állami támogatását. A Fidesz a történelmi
egyházak megnyerésével éppen azt a biztos társadalmi hátteret remélte elérni,
aminek a hiányát olyannyira megszenvedte 1994-ben. Ideológiai elszántsága azonban
kevéssé befolyásolta kormányzását. Gyakorlati döntéseit, meglehet
inkább meghatározta a feltörekvő kádári kisember hétköznapi konzervativizmusa,
rendpártisága és gondoskodó állam utáni vágya. Nagyobb gond nélkül kötött
egyezséget a globális nagytőke magyarországi képviselőivel, emelt magas
hivatalokba hajdani MSZMP-tag vezetőket. Számára a
kommunista az, aki nem tartozik klientúrájába.
Egy tömbbe egyesítette a Fidesz mára a
nem-szocialista szavazók csaknem háromnegyedét. A közép-európai új
demokráciákban egyetlen szervezet kétségbevonhatatlan vezetése alatt példanélküli
az ilyen hatalmas, nem-utódpárti erőkoncentráció. Másutt is győztek jobboldali
pártszövetségek, ám nem igazán bírták a kormányzással járó terhelést. Állandó
belső viszályok bénították cselekvőképességüket. A következő választásokon
némelyikük már be sem jutott országa parlamentjébe, bukásával sokszor utat
nyitva zavaros populista-nacionalista tömörüléseknek.
Egy ideje a MIÉP nyilvánvalóan azzal
számol, hogy nemsokára közel kerülhet a hatalom gyakorlásához. Jelöltállítása
üteméből láthatóan aktívahálózatának kiterjedtsége jelentősen meghaladja az
SZDSZ-ét. Tavaly ősz óta nemegyszer csak képviselőinek voksaival volt meg az
Orbán-kormány parlamenti többsége. A Fidesz többnyire mindenkor kerülte, hogy
érdemben vitába szálljon a MIÉP véleményével, sőt nagyban segítette a nemzeti
radikális sajtó térnyerését. A jobboldal szavazói között így gyorsan terjednek
az ország bajaira egyszerű magyarázatot kínáló csurkai nézetek, amelyeket
kétségkívül az alig rejtett antiszemitizmus tesz összefüggő egésszé. A Fidesz a
MIÉP közönségét is éppúgy beolvasztani próbálja a jobboldali egységbe, mint a
többi kis pártét. Pedig fordítva is lehet: ha a MIÉP ismét bejut a parlamentbe,
saját felségterületén szoríthatja állandó versengésre a vezető
kormánypártot. A mulandó taktikai előnyökért jókora árat fizethet a jobbközép
és még inkább az ország.
Egyik hazai nagypárt
felemelkedése sem épült annyira egyetlen ember képességeire, mint a Fideszé. A
többi új párt egyformán belerokkant a sokféle belső irányzat vetélkedésébe.
Mindössze a sok évtizedes szervezetet működtető MSZP tudta megőrizni
viszonylagos egységét gyűjtőpártként is. A Fidesz kormányra kerülve is a zárt
férfiközösségek szoros belső kohéziója alapján cselekszik. Eddigi politikai
sikereiknek bizonyosan ez az egyik titka. Csakhogy hatalomra lépve, a döntéseket kizárólag egyféle tapasztalat
alapján mérlegelő vezetés az iránytévesztések egyik legközvetlenebb előidézője.
Ha a miniszterelnök hibázik, környezete a legritkább esetben képes a gyors
korrekcióra. Inkább mindenki fut utána, és annál hangosabban mondja a
kormányfő igazát.
A Fidesz stratégái
pártjuk irányításában szerzett tapasztalataik alapján próbálják az országot is
vezetni. Nem szívlelik a piacgazdaság, de más autonóm szervezetek szabad önmozgását
sem. Egyetlen akarat megvalósításának próbálják alávetni az állam valamennyi
intézményét. A miniszterelnök kormányzati gyakorlata lényeges pontokon eltér
az alkotmányban foglalt parlamentáris berendezkedéstől, és mindjobban a
kelet-európai elnöki rendszerekére emlékeztet. A legmodernebb televíziós
tömegdemokráciák és a dinamikus nyugat-európai új jobboldal eszközei
keverednek politikájában a legősibb kelet-európai hatalmi praktikák használatával.
A kormány munkájában nem érvényesül a kabinetelv. A tárcák irányítói nem
annyira területük felelős miniszterei, mint inkább a kormányfő tanácsadói és
akaratának végrehajtói. A miniszterelnök szisztematikusan korlátozza az
országgyűlési kontrollt. A nemzet hivatott vezetőjeként megválasztásától
marginális helyzetben tartotta a korrektségre törekvő, de messzemenően
alkalmazkodóképes köztársasági elnököt. Egyre inkább kiütköznek Orbán Viktor
uralkodói vonásai. A főhatalom feje akár a legapróbb ügyek elintézésébe is
beavatkozik, kedvtelése milliárdokkal támogatott közügy.
A Fidesz háborús politikája
mára jobbára célhoz ért. A közéleti törésvonalak a munkahelyekig és a
családokig hatoltak. A társadalom most alighanem átpolitizáltabb, mint a nyolcvanas
években volt. A politikai táborhoz való tartozás mindkét oldalon egyre
fontosabb a teljesítményelvnél. A Fidesz-hatalom kiterjesztésében megvolt a
szerepe a félelemkeltésnek, de Orbán Viktornak a legkisebb esélye sem lenne az
újraválasztásra, ha nem az emberek létező igényeire alapozná kormányzását. A
miniszterelnök ösztöneivel sokszor lényegesen jobban érzi választói vágyait,
mint a társadalom tudós kutatói. Az állampolgárok között mélyen él a szükséglet
egy oltalmazó hatalom iránt, amelynek a piac és a jogállam személytelen rendjével
szemben segítőkész emberarca van. Az 1989-90-es alkotmányos berendezkedésnek
sohasem volt erőteljes népi legitimációja. A gyorsan sokasodó bajokkal szemben
tehetetlennek látszó, követhetetlen polémiákba bonyolódó parlamentarizmus
hamarosan elveszítette minden tekintélyét. Értelmiségi támogatói is alig
akadtak. A véleményformálók jó része nem tudott belenyugodni, hogy az új
demokráciában a politikai döntések nem felvilágosultan paternalista kívánalmaik
szerint alakulnak. A közvéleményben hamarosan általánossá vált a nézet, hogy a
politika a föld legszennyesebb dolga, ahol távolról sem az ország javának keresése,
hanem önző részérdekek hadakozása vagy gyanús alkudozás folyik.
Ha jobbára kihunyt a
hit, hogy létezik a közjó, ha alig maradtak biztos morális mércék, akkor csak
az számít, melyik párt a hatásosabb akaratérvényesítő. Márpedig a Fidesz eddig
mindenkinél ügyesebbnek bizonyult. Viselkedésmódja nagyban hasonlít a
jogszabályokat lépten-nyomon áthágó sikeres vállalkozók csoportjáéra. Sokszor
még vétkeiben is magára ismer az emberek egy része. Oroszországban igazán esély
sem nyílt, hogy a piac és a jogállam rendje egybefogja a társadalmat. A káosz
pusztító évei után így a felemelkedés reményét hozta Vlagyimir Putyin
vezérdemokráciája. Hazánkban viszont ez veszélyes elkanyarodás lenne a ’89 után
több-kevesebb sikerrel követett nyugatos iránytól. Egy valóban polgári kormány
nem hagyatkozhat túl sokszor az emberek múltból hozott rossz ösztöneire, hanem
előttük is járhat.
A parlamenti váltógazdaság
fennmaradásához szükséges alternatívát ma egy olyan párt jelenti, amelynek
máig nem vált természetes közegévé a nyilvános politizálás. Az országgyűlési
ciklus félidejében a népszerűségi listákat tetemes előnnyel vezető szocialisták
örömest elhitték: a Fidesz majd megoldja összes gondjukat. A saját
kultúrájába mélyen beágyazódott pártnak fölöttébb nehéz úgy cselekednie, hogy
tőle távol álló állampolgárok is nyugodtan vállalhassák kormányra segítését.
Pedig az MSZP csak akkor kerekedhet fölül az egyesült jobboldalon, ha
olyanok is mellette döntenek, akik még sohasem szavaztak rá. Mivel viselkedésmódján
nemigen tud változtatni, maga sem igazán érdekelt a közélet megnyugvásában. Kovács
László igyekezett hátrébb szorítani az MSZP leginkább vitatott embereit,
törekedett magának bázisul megnyerni szervezete középgenerációját.
Technokratább és nyugatosabb pártot akart a korábbiaknál. Ám az MSZP alapvető
baját nem szüntethette meg.
A különböző
apparátusokban pragmatikus alkalmazkodásukkal felemelkedett MSZP politikusok
lehetnek rutinos egyeztetők, szorgos kijáró emberek, de máig alig tudnak mit
kezdeni az ellenzéki szereppel. A kádári élni, és élni
hagyni világában felnőve magatartáskészletükből jobbára hiányzik az ütközni
tudás, az igazán nagy célok eléréséhez szükséges győzni akarás. Márpedig a
demokratikus közélet legalább felerészben, a választási kampány meg szinte
teljes egészében küzdelem. Bármennyire is igyekeznek, minden megnyilvánulásukon
látszik, hogy a múlt valamelyik politikustípusát képviselik. Ami a kádári évtizedeket
felemelkedésként megélők között legfőbb vonzerejük, pontosan az választja el
őket a többi szavazótól. A legfiatalabb választók sokszor nem is értik
gesztusaikat. Így aztán közöttük a jobboldaliak aránya lassan meghaladja a
kétharmadot. Medgyessy Péter elképzelése a politikai közép meghódításáról stratégiai
válasz lehetne az MSZP alapproblémájára. Csakhogy bele se nagyon kezdett
megvalósításába, mert ehhez ki kellene lépnie pártja megszokott
világából. A Fidesz a polgári fejlődés főutcájáról indulva tett esetenként
megengedhetetlen lépéseket, az MSZP viszont fél lábbal még mindig a múlt
zsákutcájában áll.
Ha a Fidesz győz, és
tartósan berendezkedik, akkor a magát „nagy generációnak” tekintő ’68-as
korosztály Magyarországon könnyen lehet elveszett nemzedék. A szocialistákhoz
és a szabaddemokratákhoz egyidejűleg kötődő egykori reformértelmiség a
nyolcvanas évek óta meg van győződve arról, hogy leginkább ő lenne hívatott az
ország vezetésére. Ám a választók döntése következtében előbb Antall József,
majd Horn Gyula kormánya következett. A csalódott véleményirányítók bántóan
türelmetlennek bizonyultak a más közéleti hagyományok képviselőivel szemben.
Akkor is a sajtószabadság védelmére hivatkoztak, amikor csak a maguk valóságértelmezési
monopóliumának megtartását kívánták. A politikát lesajnáló, ám a hivatásos
pártvezetőknél sokszor szenvedélyesebben politizáló, önmagukkal elfoglalt
értelmiségiek egyre kevesebbet törődtek szakmájuk gyakorlásával. A Fidesz
választási győzelmét követően voltak, akik várakozó álláspontra helyezkedtek,
azonban többen kezdettől fogva megfontolás nélkül támadták az új kormány intézkedéseit.
Majdnem minden héten jelent meg olyan gyűlölködő állítás, amelynek alapján a
Fidesz döntéshozói igazolva láthatták a hideg polgárháború elkerülhetetlenségére
vonatkozó fatalizmusukat, hát nyomban támadni kezdtek. Az ellenzéki
értelmiségiek 1990 óta oly’ sokszor kiáltották: végveszélyben a demokrácia,
hogy mostanra saját oldalukon kívül kevesen hisznek szavuknak.
A chartás értelmiség akaratával szemben
viszont továbbra sem lehet politizálni a szabaddemokraták között. A szervezete
mozgásterét tökéletesen félreértő főpolgármester így pártelnökként néhány hónap
alatt megbukott. Azóta az SZDSZ hallatlan erőkifejtéssel küzd létezéséért.
Politikai arculatának kidolgozói pontosan felmérték, hogy kis pártként csak
rendkívüliségével hívhatja fel magára a figyelmet. Saját legszűkebb
törzsközönségének mozgósításán kívül már korosodó vezetői a Fidesz által
elhanyagolt fiatalokat célozták meg. Harsányságukkal ismétRadikalizmusával isméis kiléptek a
centrumpárti szerepből, de elszigetelt helyzetükben mást nemigen tehetnek. Az
SZDSZ zajos fellépésével mára többnyire elhitetette híveivel, hogy nem vész
kárba a rá adott szavazat. De továbbra is foglya maradt nagypárti múltjának. Az
ellenzék feltehetőleg jókora hibát vétett, hogy nem közös jelöltekkel vágott
neki a választásoknak. Ezzel nem csupán az összefogás vonzerejét engedte át a
jobboldalnak, hanem lemondott az ekként valószínűnek látszó első fordulós
győzelemről is.
A kisebb pártok
meggyengülésével vagy eltűnésével az elsőségre esélyes pártoknak a korábbiaknál
lényegesen kisebbek a második fordulóra aktivizálható tartalékai. Így most különösen
fontos lehet az első forduló szavazataránya. Számos egyéni választókerületben
azonnal végeredmény születhet. A még tétovázó emberek két hét múlva nagyban
csatlakozhatnak a nyertesnek látszó párthoz. Minden jel szerint az utolsó
hetekben a közvélemény inkább a Fidesz felé fordult. A sokáig kiegyenlítettnek
látszó erőviszonyok csekély megváltozása is, a választási rendszer által
felerősítve, végül meglepően hatalmas győzelmet hozhat. Ám bárki is alakít
kormányt, az élet megy tovább.
HVG 2002 április 20.
|