|
Hubai László
Kis magyar választási földrajz 1920-2002
A szavazások végeredményeként
kialakul az új parlament összetétele, s a választási szervek nyilvánosságra
hozzák az országosan összesített adatokat. Ezek az adatok – természetükből
adódóan – „csak” átlagot jelentenek, amelyek mögött igen jelentős területi
eltérések húzódnak meg. Éppen e területi eltérések bemutatására szolgálnak a
választási térképek. Ilyenek már 1920-ban is készültek Teleki Pál irányításával
a dualizmuskori választásokról, ám széles körben ismertté csak a nemzetiségi
megoszlásról szóló térképek váltak. Az 1945. évi választásokról a
Szociáldemokrata Párt Statisztikai Osztályán készültek a korszak kutatói által
gyakran használt ún. Faragó-statisztikák.
Ma, a számítógépes programok fejlesztésének egyik fő iránya a
térinformatika, melynek célja, hogy bármilyen, területi eloszlásban tetten
érhető jellemző adatot megjelenítsen. E tanulmány nem vállalkozhat arra, hogy a
címben jelölt témát akár nagy vonalakban is átfogja. Először a választási
földrajz néhány alkalmazását mutatjuk be olyan csomópontokon keresztül, amelyek
a hazai választástörténetnek is kiemelkedő eseményei voltak. Olykor merésznek
tűnő módon ugrásokat teszünk az időben, hogy egy-egy jelenséget jobban
megérthessünk. A tanulmány második része inkább problémafelvető, új
megközelítési irányokat és kutatási dilemmákat kíván illusztrálni, lévén a
szerző maga sem ért az általa kitűzött feladatok végére. Az érdeklődő olvasó
számára ajánlom a 2001-ben megjelent „Magyarország XX. századi választási
atlasza” első kötetét, amely csaknem 160 B/4 térképoldalat tartalmaz, s mindez
CD-rom formájában is elérhető.
A választási rendszer sajátosságai
Mielőtt rátérnénk a választási térképek részletesebb
tárgyalására, kénytelenek vagyunk röviden áttekinteni
a vizsgált időszak választásainak jellemzőit. Ezek ismerete nélkül a térképek
jelentős része félrevezető lenne, hiszen az 1989/’90-es rendszerváltás előtti
időszakban a választások általában nem feleltek meg a választásokkal szemben
felállított korabeli demokratikus
követelményeknek.
1948-ban – „a népek tavaszán” – Magyarországon is a
népképviseleti elven alapuló törvényhozás váltotta fel a rendi országgyűlést.
Azóta több mint harminc alkalommal került sor parlamenti képviselőválasztásra.
A következőkben azonban nem foglalkozunk a dualizmus kori voksolásokkal. A
történelmi Magyarországon alapvetően a dualista monarchia közjogi szerkezetéhez
való viszony volt a politikai pártképzés alapja. A 19-20. század fordulóján már
megjelentek a modern tömegpártok előfutárai, ezek azonban már csak a
választójogosultak csekély aránya (az össznépesség hét százaléka) miatt sem
juthattak komoly képviselethez a parlamentben. Az első világháború végén már
legalább két évtizedes, de eredménytelen harcot vívtak a választójog
kiterjesztéséért a parasztságot képviselő kisgazda szerveződések, a munkásság
politikai céljait megfogalmazó szociáldemokraták, a politikai katolicizmust
megjelenítő néppártiak és a (fő)városi liberálisokat
összefogó pártok is.
Amennyiben napjainkból visszanézve azért akarjuk a
fürkészni a korábbi parlamenti választásokat, hogy milyen előzményei vannak a
mai politikai tagoltságnak, akkor az 1920-as évet célszerű kiindulási pontként
megadnunk. Egyrészt ettől az időponttól kezdve létezik az ország a trianoni
államhatárok között, másrészt ekkortól értelmét vesztette a két nagy párt
közjogi indíttatású szembenállása. Ettől az időponttól jelennek meg a
parlamentben mindazok a politikai pártok, amelyek a nyugat-európai polgári
demokráciákban is részt vettek a törvényhozásba. Ilyen módon 12 többpárti
parlamenti választást vizsgálhatunk, a Horthy-korszakban hatot (1920., 1922., 1926., 1931., 1935. és 1939.), a második
világháborút követő rövid koalíciós időszakban kettőt (1945. és 1947.), majd az
egypárti, népfrontos szavazásokat követően – az 1989-’90-es rendszerváltás óta
eltelt időszakban négyet.
Az idősoros elemzésnél figyelembe
kell vennünk, hogy a hazai többpárti választások (most csak a trianoni
Magyarországra figyelve) három különböző történelmi korszakban zajlottak le. A
két világháború között hat, a II. világháborút követő rövid koalíciós
időszakban két, az 1989/90-es rendszerváltás óta pedig
négy parlamenti választást rendeztek. E tizenkét választás idősoros adatainak
összehasonlítása során arra a következtetésre juthatunk, hogy a választó
magatartás meglepően szívós kontimuitással is
rendelkezik. Közismert példa a belső budai választókerületeké: 1994-ben az
akkori MSZP gőzhengerrel szemben mind a négy belbudai egyéni választókerületben
az MDF szerzett mandátumot, s 2002-ben a Fidesz is ugyanebben a négy kerületben
jutott képviselői helyhez. A Horthy-korszakban az itt lakó keresztény úri
középosztály számára még a Bethlen-féle Egységes Párt is túlságosan baloldali
volt, így ezen a területen a Wolff-féle Keresztény Községi Párt kapta a
legnagyobb támogatást. 1947-ben ugyanitt a Pfeiffer Zoltán vezette Magyar
Függetlenségi Párt 40 százalék fölötti eredményt ért el.
A választásokkal szemben két
alapvetően fontos követelmény állítható. Egyrészt meg kell felelni az
arányosság elvének: a választás révén létrejövő parlament összetétele minél
inkább tükrözze a választópolgárok politikai irányultságát. Ezzel részint
ütközhet a kormányozhatóság elve, mely szerint a kialakult parlamenti
összetételben működőképes kormánytöbbséget kell létrehozni. Magyarországon a
választójogi szabályozás általában e második tényező túlhangsúlyozásával
született meg, olykor súlyosan korlátozva a választójog általánosságának és
egyenlőségének elvét is. Mindez azt jelentette, hogy a hatalom erősen gátolta
az állampolgárok szabad politikai akaratnyilvánítását, nagyobbrészt a parlament
által célirányosan megalkotott törvényekkel, kisebb részt ugyanezen törvények
kijátszásával. Talán túlzóan, de semmiképpen sem megalapozatlanul tükrözte a
fenti jelenséget az a köznapi vélekedés is, miszerint a legnagyobb
"csalások" forrásai maguk a törvények.
A rendszerváltás előtti hazai
választások természetesen csak számos megszorítással vethetők össze azokkal a
más országbeli vizsgálatokkal, ahol a többpárti választások már mintegy
évszázados múltra tekinthetnek vissza. A legfontosabb különbség az, hogy
Magyarországon a hatalom megszerzése nem volt tétje a választásoknak. A
kormányzó politikai elitek célja éppen ennek elkerülése volt. Közjogi és politikai
eszközök sorozatát vetették be azért, hogy a
szavazások eredményeképpen ne következzen be a parlamenti váltógazdálkodás. A választásokat inkább a kialakult
politikai viszonyok legitimálásához használták fel és kevésbé azok önálló
megalkotásához. Mindez nem jelenti azt, hogy a parlamentek összetétele legalább részben ne tükrözte volna a
választók voksaiban megjelenő politikai szándékot.
Egy adott (választás)földrajzi egységben (szavazókör, település, egyéni
választókerület stb.) magától értetődően egyszerre többféle pártszimpátia van
jelen. E pártpreferenciák sajátos, az adott területre jellemző politikai mintázatot
mutatnak. E természetes politikai sokszínűség azonban a Horthy-korszakban nem
jelenhetett meg az ország egész területén. A fővárosban és környékén kevéssé
korlátozott, a szintén végig titkosan szavazó többmandátumos törvényhatósági
jogú városokban korlátozott pártpolitikai pluralitásról indokolt beszélnünk. A
vármegyék területén, „vidéken” pedig egyszerűen imitált választások voltak,
annak ellenére, hogy időben egyre csökkenő számban mindig voltak olyan rebellis
egyéni választókerületek, ahol az ellenzéki jelölt helyzete az induláskor nem
látszott reménytelennek.
A Horthy-korszak autoriter,
tekintélyuralmi rendszerében csak az 1920-as és az 1939-es választások voltak
teljes körűen titkosak, míg a köztes időszakban (vidéken, a vármegyék
területén) a mandátumok 80 százalékát nyílt szavazáson lehetett megszerezni. A
második világháború utáni rövid koalíciós időszakban csak listás szavazás volt,
ám a pártválaszték nem lehetett teljes. A győztes antifasiszta koalíció előbb a
fegyverszüneti-, majd a békeszerződésben nemcsak a fasiszta pártok indulását
tiltotta meg, hanem minden olyan párt újjászervezését is, amely propagandát
folytatott az Egyesült Nemzetek ellen. Ezért a nemzeti konzervatív erők –
természetesen minden kontinuitást megtagadó – pártszerű megszerveződésére csak
1946 őszétől került sor.
A választójogi szabályozás
tudatosan számolt a nyílt szavazás hatásaival. A nyílt szavazás 1922-es, újbóli
bevezetését azzal indokolták, hogy a "magyar embertől amúgyis idegen a
titkolózás", s a nagyvárosok kivételével a közösség előtt amúgysem
maradhat titokban a politikai állásfoglalás. Mindemögött az az állásfoglalás
rejlett, hogy a vidéki magyar átlagpolgár nem képes átérezni politikai
döntésének az egész ország sorsa iránti felelősségét. E megállapítás téves
voltának cáfolatát adták az 1945-ös választások. Itt a részvétel igen magas (a
jogosultak 92,56 százaléka), az érvénytelen szavazatok
aránya viszont 1 százalék alatti volt. Ez egyszerre bizonyítja azt, hogy a
választójogosult népesség nem volt éretlen a szavazójogosultságra, s arra is,
hogy a választási bizottságok polgárbarát tájékoztatással segítették az választási eljárásban tájékozatlanokat.
A két világháború közötti korszak
sajátos jelensége volt az ellenfél nélküli, egyhangú szavazás. Az "egyhangúság"
a dualizmus kori választások egyenes folytatása, s a két világháború közötti
időszakban is széleskörűen alkalmazott volt. Az "alkalmazás"
kifejezés a tudatos kormányzati szándék megnyilvánulását jelzi. Még akkor is,
ha voltak olyan választókerületek, amelyek elmaradottságuk miatt nem voltak és
nem is lehettek célpontjai egyetlen ellenzéki párt mandátumszerző törekvésének
sem
Számos további lehetőség is
adódott a választók szabad politikai akaratnyilvánításának korlátozása. Ilyen
eszköz volt a választókerületek egyenlőtlen beosztása. Általában lehetetlen
elérni azt, hogy minden választókerület azonos nagyságú legyen, vagy másképpen
fogalmazva minden mandátumhoz azonos szavazattal kelljen fizetni egy képviselői
helyért. 1920-ban meghagyták a korábbi egyszerű többségen alapuló
választókerületi beosztást, s 1922-ben is csak néhány, igen nagy létszámú
kerületet vágtak ketté. Így a dualizmusban kialakított egyenlőtlenség
nagyobbrészt megmaradt. Különösen alacsony létszámúak lettek a trianoni határ
által kettészelt csonka kerületek, amelyeket a revíziós igények fenntartása
miatt nem változtattak meg. Ezekben az ellenzéki pártok általában nem is
kíséreltek meg jelölteket állítani: itt ugyanis szinte reménytelen volt nem a
revízió hangsúlyozásával indulni. Az 1938-as törvény meghozatala után a kiugró
különbségeket megszűntették ugyan de az eltérések még mindig igen nagyok
voltak. Míg korábban a legnagyobb létszámú kerületben több mint hússzor annyi
szavazat kellett egy mandátumhoz, addig ez 1939-ben már „csak” alig ötszörös.
Az 1939-ben mindenütt titkossá
tett választás kockázatainak kiszűrése érdekében egy újabb korrektívumot is
bevetettek. A szavazás rendszere hasonló volt a maihoz, egyéni jelöltekre és
megyei listákra történt a voksolás. Ez azonban csak vidéken volt így, a
korábban is titkosan szavazó lajstromos kerületekben (a fővárosban és
környékén, valamint a hét törvényhatósági jogú városban) csak listára lehetett
szavazni. A "kétszeres" szavazás miatt a vidéki szavazók voksa 58
százalékkal többet jelentett a parlament megalkotásában, mint a városiaké. A
városi szavazók ilyen negatív diszkriminációja a választás arányossági
követelményének súlyos sérelmét jelentette. A városokban kétségkívül magasabb
volt a műveltség, jobb volt az anyagi helyzet, mint vidéken. E társadalmi
egyenlőtlenség azonban nem ellensúlyozható politikai (választójogi)
igazságtalansággal!
A választási térképek típusai
Minden, a választáson adatként
megjelenő információ térképre vihető. Szélső eseteket kivéve azonban nincs
jelentősége olyan adatok ábrázolásának, mint például a lakóhelyüktől távol,
névjegyzékkivonatokkal szavazó polgárok aránya vagy akár az érvénytelenül
voksolók százaléka.
Választási
részvétel aránya
A választási részvétel a
választások egyik legfontosabb adata. Azt mutatja meg, hogy a választásra
jogosult polgárok milyen arányban vesznek részt a törvényhozó testület
megalkotásában. Minél nagyobb a választói aktivitás, annál nagyobb az új
parlament, illetve a kormány legitimitása. 1919 őszén a győztes antant ezért ragaszkodott
ahhoz, hogy a lakosság minél nagyobb része rendelkezzék választójoggal. Ebben
nem a demokratikus minta átvétele volt az elsődleges szándék. Az előírást
egyszerű nyers nagyhatalmi érdek diktálta. Fontos volt, hogy a várhatóan kemény
és megalázó békefeltételeket elfogadni kénytelen országban ne maradjon olyan
számottevő társadalmi csoport, amely azért szállhat szembe a békekötéssel, mert
azt olyan parlament fogadta el, amelynek megalkotásában nem vehetett részt.
A Horthy-korszakban igen magas
volt a részvétel, hiszen a mainál jóval alacsonyabb volt a választásra
jogosultak aránya, az iskolázottabb és magasabb életkorú népesség politikai
részvételi szándéka mindig magasabb, mint más társadalmi csoportoké. Itt is
találkozunk azonban kirívóan alacsony, akár ötven százalék alatti részvétellel.
Ilyen választókerületek zömmel a Tiszántúlon, többségükben ott is a
Viharsarokban találhatóak. Kírívóan
alacsony részvétel általában olyan választókerületekben fordult elő, ahol a
hatóságok erőszakkal tartották távol az urnáktól a voksolókat, hogy az
ellenzéki jelölt győzelmét megakadályozzák. Hasonló célt szolgált a szavazási
eljárás idő előtti befejezése is, amikor a szavazatszedő küldöttség elnöke
egyszerű döntéssel kinyilvánította, hogy mindenki, aki akart, már
leszavazhatott, így nincs értelme tovább nyitva tartani a szavazóhelyiséget.
Szélső értéket jelez Tildy Zoltán 1935-ös esete, de jól mutatja a működés
mechanizmusát. Tildy 1935-ben Szeghalmon indult, s 5563 – 4560 arányban
megverették. A kisgazdapárt nem hagyta annyiban a dolgot, választási
petíciójában több ezer aláírást nyújtott be arról, hogy a voksolni
szándékozókat nem engedték szavazni, hiszen a kerületben 15 ezernél is több
jogosult volt. Több mint egy évig tartott a Közigazgatási Bíróság tárgyalása,
amelynek az vetett véget, hogy a győztes lemondott a
mandátumról. Az így kiírt időközi választás ajánlási szakaszában Tildynek 12
ezer! aláírást sikerült összegyűjtenie, így a csak
másfél hónapja megválasztott miniszterelnök és pártvezér, Darányi Kálmán
lemondott arról, hogy ellenfelet állítsanak.
Az 1945-ös és 1947-es
választásokon 90 százalék fölötti volt a választási részvétel. Egyfelől a háború
után törvényszerűen felfokozódik a politikai aktivitás, másrészt
pedig a demokratizáló jogalkotás hatására csaknem minden második választó
először szavazhatott életében.
A rendszerváltás óta megtartott
négy választáson – az első fordulóban – 56 és 71 százalék között változott a
résztvevők aránya.
1. kartogram – A szavazáson való
részvétel aránya 1998

Az 1. sz. ábrán jól láthatóak a
választói aktivitás területi eltérései. Az egykori Szabolcs megye északi
részétől Debrecenig húzódó sávban a legkisebb a részvétel, itt található mind az öt választókerület, ahol már
1990-ben is érvénytelen volt az első forduló, mert a megjelenés 50 százalék
alatti volt! Jól követhető az alacsony részvétel területi eloszlása is. A 31
kerületből mindössze egy esik a Dunántúlra, a többi a Tiszántúl északi részére
vagy Duna-Tisza közére esik. A nagyobb városokban rendre magasabb a választói
aktivitás, területileg pedig a Dunántúl északnyugati
részén és a Buda környéki választókerületekben. A főváros belbudai része mind a
négy választáson a legmagasabb részvételi arányt mutatta, 2002-ben 82 százalék
feletti átlaggal! „Pusztán” a térképek alapján erősen valószínűsíthető, hogy
választó aktivitás sok összetevője közül a település urbanizáltsági foka és a lakosság
iskolai végzettségének szintje a két legfontosabb meghatározó tényező.
A képviselők pártállása
A képviselők pártállását abban az
esetben érdemes térképen megjeleníteni, amennyiben a szavazás egyéni
választókerületekben történik, ahol egyetlen jelölt jut mandátumhoz. Ez a fajta
ábrázolási mód a szavazás végeredményét mutatja, tehát érzéketlen arra, hogy a
győztes milyen választói támogatottsággal szerzett képviselői helyet. A
Horthy-korszakban nem volt ritka, hogy a nyílt szavazásos voksoláson a két versenyző
közül a kormány által támogatott jelölt 90 százalék feletti eredménnyel vitte
el a mandátumot. A másik szélső eset napjaink demokratikus választásán
fordulhat elő, a második fordulóban három továbbjutó jelölt esetén akár 34
százalékos támogatottsággal is nyerni lehet. 1994-ben az MSZP a 139 egyéni
jelöltje került az első helyre, ebből 17 egyéni választókerületben mindössze
34-40 százalékos támogatottsággal.
1920. januárjában az országnak
azon a területén, amely nem állott idegen megszállás alatt, lényegében a
Kisgazdapárt és a Keresztény Nemzeti Egyesülés Pártja között zajlott a
választási küzdelem.
2. kartogram – Képviselői mandátumok megoszlása
pártonként az 1920. januári választások után

A 2. sz. kartogram e két nagy
párt jelöltjeinek mandátumszerzését mutatja be. Mindkét párt győzedelmes
kerületei összefüggő területeket alkotnak, viszonylag kevés „szigettel”
találkozhatunk. A Dunántúl északnyugati része szinte egészében kereszténypárti,
hasonlóan összefüggő a terület a fővárostól északkeletre is. A püspöki
székvárosok kereszténypártiak (kivéve Kalocsa). Budapest 22 választókerületében
csak néhányban indult kisgazda jelölt, itt a kereszténypártiak és a liberálisok
között zajlott a versengés. A Nemzeti Demokrata Párt 6 mandátumához
természetesen az is kellett, hogy a szociáldemokrata szavazók egy része rájuk
voksoljon. Az MSZDP ugyanis az internálások enyhítésének elmaradása miatt a
választástól visszalépett, s híveit érvénytelen – a szavazás kötelező volta
miatt – érvénytelen szavazásra buzdította. (A liberális és szociáldemokrata
együttműködés elsősorban a székesfővárosi törvényhatósági választásokon
nyilvánult meg a Horthy-korszakban. E két blokknak együtt mindig jóval több
önkormányzati képviselője volt, mint a kormányt támogató pártoknak. Közös
városvezetésüket csak úgy tudták megakadályozni, hogy törvénnyel 50-60
kinevezett vagy tisztségéből adódóan fontos embert törvényi úton a közgyűlés
szavazati joggal bíró tagjává emeltek.)
A kisgazdapárt fölényes vidéki
győzelméhez az is hozzájárult, hogy tőle balra álló politikai erő nem indult a
választásokon. 1945-ben ennek a fordítottja történt.
Az induló
jelöltek pártállása
Ez a térképtípus abban az esetben
segít bennünket, ha egy párt csak kevés helyen állít jelöltet, viszont
közvetlen rokonai, az adott pártcsaládhoz tartozó más pártok együttesen már az
ország számottevő részén állítanak jelölteket. Markáns példája ennek a
szélsőjobb pártok indulása az 1939. évi választásokon.
3. kartogram – szélsőjobboldali pártok a listás
választókerületekben

A választások után érdeklődők
többsége is megdöbben, amikor azzal szembesül, hogy 1939-ben a „nyilasok” 25
százalékos társadalmi támogatottsággal rendelkeztek. Az adat önmagában helyes,
ha a „nyilasok” alatt az összes szélsőjobboldali pártot és jelöltet értjük.
Csakhogy a hazai szélsőjobb egyik fontos jellemzője – a harmincas évek elejétől
egészen a II. világháború legvégéig –, hogy a személyes ambíciók és a hagymázas
politikai elképzelések elképesztő és instabil keveréke alakult ki. Az 1939-es
választásokon öt különböző szélsőjobb párt állított listát, e pártok közötti
együttműködés alapján minden párt ott, ahol a legerősebb bázissal rendelkezett.
A Hubay Kálmán vezette (Szálasi és csaknem 30 vezetőtársa börtönbüntetését
töltötte) Nyilaskeresztes Párt agresszivitása miatt számos korábbi nemzeti
szocialista alakulat bázisát elhódította. Néhány megyében azonban mégsem ők
állítottak listát, például Győr-Moson megyében a gr. Pálfy Fidél vezette
Egyesült Magyar Nemzeti Szocialista Párt, Zalában az Eitner család vezette
Keresztény Nemzeti Szocialista Front, vagy Jász-Nagykun-Szolnokban a legrégibb
nemzeti szocialista vezér, Meskó Zoltán pártja. Azokban a listás kerületekben,
ahol több szélsőjobb alakulat is jelen volt, jelöltjeik közösen állítottak
listát: Veszprém megyében „párton kívüli szélsőjobb”, Pest-Pilis-Solt-Kiskun
közép választókerületben pedig „párton kívüli fajvédő” megnevezést viselte a
lista.
Pártok
jelöltjeinek támogatottsága
A választási térképek
leggyakrabban használt formája az a megoldás, amikor egy adott párt
jelöltjeinek támogatottsági arányai kerülnek bemutatásra. Ilyenkor a minimális
és maximális arányok között megfelelő számú intervallum-skálát alakítunk ki. Ezekhez
a támogatottsági lépcsőkhöz egy-egy színt, vagy árnyékolt, raszterezett mintát
rendelünk. Általában 4-7 ilyen lépcső definiálására kerül sor, négynél kevesebb
szín túlságosan leegyszerűsít, míg hétnél több minta már áttekinthetetlenné
teszi a térképet.
Példaként az Egységes Párt 1931.
évi támogatottsági arányairól készült kartogramot mutatunk be. A párt
eredményeit a sötétkék szín öt árnyalatával jelöltük. Hatodikként a sárga színt
használtuk az egyhangú választókerületek megjelölésére. Jól látható, hogy
szinte egész megyék területén nem volt szükség arra, hogy az emberek
meglátogassák a szavazóhelyiségeket, már a voksolási eljárás előtt gazdára
talált 67 egységes párti mandátum.
4. kartogram – az egységes párt hivatalos jelöltjeinek
választási aránya

A térképen fehéren maradt
választókerületekben az egységes párt nem állított jelölteket. Ezek döntő
többsége a koalíciós partner, a Keresztény Gazdasági és Szociális Párt
terrénuma volt. Ők 10 kerületben jutottak mandátumhoz vagy egyhangú szavazás
révén, vagy úgy, hogy mindkét jelölt a KGSZP-hez tartozott. Az egyhangú
szavazatokkal és a törvényhatósági jogú városokban listáin arányosan nekik járó
képviselői helyekkel a kormánypártok már a szavazás napja előtt birtokolták a
mandátumok több mint 40 százalékát. 1926-ban, a
bethleni konszolidáció csúcsán a két kormánypárt már a szavazás előtt 90
egyhangú mandátumot birtokolt. Amennyiben ide soroljuk azokat a kerületeket is,
ahol csak ketten versengtek, már a szavazás előtt biztos volt az abszolút
többség. Végül is a szavazás után a két párt a parlament 80 százalékát adta.
A másik bemutatandó kartogram a
Demokrata Néppárt 1947. évi eredményeit mutatja be. Az MKP mögött 16,50 százalékkal a második helyen végzett, mégpedig úgy, hogy
egyrészt nélkülözte Mindszenty Jözsef esztergomi érsek támogatását, s a 16
nagyméretű választókerület közül kettőben nem is állított listát. (E két
kerületben a Mindszenty által erősen támogatott Keresztény Női Tábor indult.)
5. kartogram – a Demokrata Néppárt választási aránya

A püspöklila szín legerősebb
árnyalatai minden részletező szöveges értékelésnél szemléletesebben mutatja be azokat körzeteket, ahol a párt a legnagyobb támogatottsággal
rendelkezett. Pusztán e tanulmányban közölt térképeket sorra végignézve is
könnyen felfedezhetjük, hogy a politikai katolicizmus támogatottsága nagymérvű
folytonosságot mutat. Ez természetesen más pártcsaládok esetében is jól
kimutatható.
Tanulmányunknak ugyan nem tárgya a politikai kontinuitás
vizsgálata, mégsem
feledkezhetünk meg azokról a változások hatásairól, amelyek az
utolsó, 1947. évi többpárti választás és a rendszerváltás között végbementek.
Elegendő itt jelzésszerűen utalni az úri középosztályok eltűnésére, az iparban
foglalkoztatottak számának növekedésére, a mezőgazdaságban ennek fordítottjára,
az iskolai végzettség radikális emelkedésére, a városiasodás előrehaladására
stb. Mindezek együttese jelentős kihatással van a politikai mentalitás
alakulására: a város foglalkozási szerkezetéből adódóan politikailag
sokszínűbb, mint falu korában; az iparban foglalkoztatott népesség munkássá
válása vidéken is kedvez a baloldali irányultság kialakulásának, és még hosszan
lehetne sorolni a lehetséges hatásokat. Az egykori szocialista városok ma is
szinte kizárólag a baloldali pártoknak jelentenek biztos mandátumokat. E széles
sodrású gazdasági, politikai és társadalmi folyamatoknak a választói
mentalitásra gyakorolt hatása további kutatást igénylő feladat.
A természetföldrajzi adottságok –
közvetett módon –, de sok tekintetben meghatározzák a választási eredményeket.
Ahol a föld mélye ásványokat és érceket rejt, ezekre a kincsekre bányászt
települ, s ha víz is van a közelben, akkor arra kohászat épül. Helyben vagy
tőle nem messze gépipar teremtődik, ahol nagyszámú és koncentrált munkásság lel
munkára. A szociáldemokrata párt pedig éppen a munkásság
politikai céljainak elérésére szerveződött. A borsod-nógrádi iparmedence magas
baloldali támogatottsága – már amikor az uralkodó politikai elit ennek
kifejezését meg nem gátolta – erős folytonosságot mutat. Salgótarján 1922-ben
60 százalékkal szociáldemokrata képviselőt választ, 1945-ben a voksok
kétharmadát, 1947-ben háromnegyedét az MKP kapja. Az 1989/90-es rendszerváltás
óta ez az egyetlen választókerület, ahol a Munkáspárt rendre 10-18 százalékos
befolyással rendelkezik…
A mezőgazdasági művelésre alkalmas földeken paraszti
gazdálkodás folyik, s meghatározó módon erős a kisgazdapárt(ok)
pozíciója. A magyar parasztság azonban igen bonyolult képlet, maga a kis és
középparaszti életvitel csak egyik, bár fontos összetevője a politikai
pártválasztásnak. Ennek bővebb kifejtésére már csak azért sincs itt lehetőség,
mert az ilyen irányú kutatásoknak csak a kezdetén tartunk. Mást és mást jelent
kisgazdapártinak lenni a Viharsarokban, az erős fajvédő mentalitással
rendelkező Kiskunságon és megint más azokon a területeken, ahol évszázadok óta
igen erős a hitbuzgalmi tevékenység. Annyi azonban bizonyos, hogy – igen
különböző arányban ugyan –, de minden nagyobb pártnak volt és van paraszti
szavazóbázisa.
A település nagysága – amelyet
természetföldrajzi adottságok is befolyásolnak – önmagában is kihat a választói
magatartásra. Egy nagyobb város urbanizáltsági foka, a foglalkozási struktúra
sokrétűsége, a különböző kultúrák szimbiózisa vagy egymás mellett élése
plurálissá teszi a politikai viszonyokat is. .
Új megközelítések a
választási eredmények térképi ábrázolására
A parlamenti képviselőválasztás kettős értelemben is
térben zajlik. Ez egyfelől fizikai teret jelent, hiszen a választók
lakóhelyükön adják le szavazataikat. A voksokban megnyilvánuló pártpreferencia
olyan statisztikai adatsor, amelynek területi eloszlása térképen (kartogramon)
ábrázoljuk. A tér kifejezést ma mind gyakrabban alkalmazzuk elvontabb és tágabb
értelmezésben is. Jó példa erre a mindjobban elterjedő virtuális tér, amely a
mai köznyelvben – elsősorban az internet elterjedésével – nap
mint nap előfordul. Matematikailag bármely három különböző, számokkal leírható
jelenség egy koordináta rendszerben ábrázolható, másképpen fogalmazva egy három dimenziós teret alkot. Ebben az értelemben a választás
egy politikai térben játszódik le. 2002-ben három pártlistáról jutottak
képviselők a parlamentbe, eredményeik tehát egy háromdimenziós politikai térben
ábrázolhatók. 1998-ban öt párt képviselői ültek a T. Ház padsoraiban, így tehát
egy ötdimenziós politikai térben képzelhetjük el akár a 10 873 szavazókör
adatait. A választási földrajz tehát a (település)földrajzi
teret és a (párt)politikai teret együttesen kívánja leírni.
Általában persze nem ilyen
bonyolult a helyzet. Amennyiben a választási információk közül csak egyetlen
jellemzőt (a választási részvétel vagy adott párt szavazati aránya) akarunk
ábrázolni, akkor az különösebb szolgálati tudás nélkül
is könnyen értelmezhető. Nehezebb a helyzet akkor, ha egyszerre több tényezőt
is figyelembe akarunk venni. Egy-egy földrajzi egységre (szavazókör, település,
választókerület) nem egyetlen párt eredménye a jellemző, hanem a szavazáson
résztvevő összes párt támogatottsága által alkotott mintázat. Miközben az egész
országra 2002-ben használhatjuk a kétpárt-rendszer fogalmát (pontosabban a
politológia ezt kvázi kétpárt-rendszernek nevezi), addig a fővárosban a két
nagy párt (az MSZP és a Fidesz) mellett további két középpárt (az SZDSZ és a
MIÉP) is stabilnak látszik. Támogatottságuk az utolsó két választáson tíz
százalék körüli volt.
A korábban bemutatott,
hagyományos választási térképek mellett egyre nagyobb az igény az új, több
információt tartalmazó képi megoldásokra. A korábbi kartogramok általában csak
egyetlen tényező bemutatására voltak alkalmasak. Márpedig egy-egy
választókerületre éppen az ott fellépő jelöltek támogatásának együttes
kombinációja, annak mintázata a jellemző. A továbbiakban a korábban bemutatott
megoldásoknál többet tudó kartogramokból mutatunk be egy-egy példát.
Termokartogram – adott párt támogatottságának változása az időben
A térinformatika a műszaki gyakorlatból vette
át a mind gyakrabban alkalmazott megoldást, az ún. termokartogramot. Ennek
segítségével idősoros összehasonlításra van lehetőségünk. Az adott politikai
párt által kedvező irányú változásokat, a támogatottság növekedését meleg
színárnyalatokkal, míg a visszaesést hideg színek mutatják. Az erősebb
árnyalatok a növekedés/csökkenés nagyságát mutatja.
6. kartogram – az MKP 1945. és 1947. évi eredményeinek
különbsége

A kommunista párt esetében
elkészítettük azt a térképet, amely az MKP választási arányainak változását
mutatja be. A vörös színárnyalataival jelöltük azokat a területeket, ahol a
támogatottság nőtt, a kék árnyalataival pedig ahol
csökkent. A változást az 1945-ös támogatottsághoz képest, a különbségek a
százalékpontok eltérését jelentik. A legtöbb járás/város területén nőtt az MKP
befolyása. A Dunántúlon és az ország északkeleti részén a legnagyobb a
változás, ugyanis e területen rendkívül alacsony (öt százalék) körüli volt a
párt támogatottsága. A jobb teljesítményt felmutató területeken természetesen
már kisebb volt a mozgósítható tartalék. Váratlannak mondható, hogy jelentősen
visszaesett az MKP két összefüggő területen, az Alföld közepén és a Kiskunság
közepén a Duna mentén. A támogatottság csökkenése két okkal függhet össze. E
területek közös jellemzője a jó termőföld, a magas hozamok és az életképes
önálló parasztgazdaságok nagy száma. Így valószínűleg e területek rendelkeztek
a legnagyobb élelmiszertartalékokkal, a szovjet hadsereg ellátására különböző
módon igénybevett javak mennyisége is itt lehetett a legnagyobb. Talán befolyásoló
tényező volt - ha kisebb mértékben is - a kolhozrendszer bevezetésétől való
félelem.
Különbségtérkép:
koalíció és ellenzék
Egy választásföldrajzi egység
mentalitásáról pontosabb képet kapunk, ha a pártok bizonyos csoportjainak
támogatottságát összeadjuk, majd összehasonlítjuk más pártok ugyancsak
összevont eredményével. Kézenfekvőnek látszik ez kormánykoalíció és a
parlamenti ellenzék esetében. Ha a két nagy blokk támogatottságát egymásból
kivonjuk, akkor megkapjuk azt az eredményt, amely megmutatja, hogy az adott
választókerület (aktuálisan, az adott időpontban) inkább kormánypárti vagy
inkább ellenzéki beállítottságú. Az ábrázoláskor használt színek erőssége alapján pedig következtethetünk az irányultság intenzitására
is. Minél élénkebbek a színek, annál határozottabb az elkötelezettség az egyik
vagy másik oldalra. A halványabb, pasztellszínek azt mutatják, hogy a két oldal
támogatottsága a kiegyensúlyozotthoz közeli
7. kartogram – A koalíció és az
ellenzéki pártok választási arányainak különbsége

A példaként bemutatott 1990-es
térkép annak illusztrálására szerepel itt, hogy bemutassuk, nem mindig kézenfekvő
a megfejtése az egyik vagy másik oldal többségének. Különösen igaz ez akkor, ha
olyan átmeneti időpontban került sor a választásokra, mint 1990-ben. Ekkor még
nemcsak a választók többsége, hanem a helyi és központi pártelitek sem voltak
olyan mértékben tisztában a pluralista pártviszonyok
működésével, mint akár négy évvel később.
Az 1945-ös FKGP „bomlástermékei” 1947
Szerencsés esetben meghatározhatjuk azt is, hogy egy
jelentősen visszaeső (vagy előrenyomuló) politikai erővel mi történt. Az FKGP
1945-1947-es története esetében – mivel a politikai paletta baloldala
lényegében nem változott – bemutatható, hogy a korábbi kisgazda
szavazók melyik pártot támogathatták 1947-ben.
Az 57 százalékos FKGP győzelem
legfőbb oka, hogy tőle jobbra lévő párt nem indult a választásokon. Így a
nemzeti konzervatív tábor szavazói és a politikai katolicizmus hívei csak a
paraszt-polgár összefogást hirdető, széles gyűjtőpárttá váló kisgazdapártra
voksolhattak. Az FKGP 1947-es mélyrepülésének egyik oka mindenképpen abban
kereshető, hogy ezen a választáson már önálló pártként indult a politikai
katolicizmust zászlajára tűző Barankovics István vezette Demokrata Néppárt, a
Pfeiffer Zoltán vezette Magyar Függetlenségi Párt
pedig a nemzeti konzervatív tábor szavazóinak kínált alternatívát. Ha a
leggyakrabban az MKP által használt „reakciós” kifejezésről lehántjuk a
propagandisztikus mázt, akkor tartalmilag, politikai irányultságát tekintve
éppen a nemzeti konzervativizmus szavazótábort írhatjuk le. (A gyakran hivatkozott
budai kerületekben az MFP 40 százalék feletti eredményt ért el!)
A Független Kisgazdapárt 1945-ben
maga mögött tudhatta az egész polgári tábor támogatását. Vajon melyik területen
melyik párt lépett az FKGP helyébe, pontosabban milyen mentalitású tábort képviseltek
a kisgazdák? Térképen ábrázoltuk az 1945-ös kisgazdapárti szavazatok domináns
utódait. Domináns utódnak tekintettük azokat a pártlistákat, amelyek a polgári
pártok együttes választási eredményeinek legalább a felét megszerezték. Az
egyes pártokat eltérő színekkel jelöltük, míg a fehéren maradt cellákban nincs
domináns utód. Az ilyen járásokban és városokban rendszerint a környékben
fellelhető utódpártok közösen osztoztak a szavazatokon.
8. kartogram – az FKGP bomlástermékei

A DNP azokon a területeken lett
"utódpárt", ahol a politikai katolicizmusnak már félévszázados erős
tradíciói voltak: Észak-Dunántúl, Nógrád megye nyugati része számít ilyennek.
Némileg váratlan a jó szereplés Somogyban és Baranyában, valamint Szabolcs és
Zemplén számos járásában. Váratlannak tekinthetnénk viszont a párt gyenge
fővárosi szereplését, hiszen ott a két világháború között mindig erős volt a
kereszténypárt. Hogy mégsem valami rendkívüli okról van szó, annak két szorosan
kapcsolódó oka van. A fővárosban a Wolff Károly vezette Keresztény Községi Párt
reprezentálta a politikai katolicizmust, még a kereszténypárt két világháború
közötti politikájánál is jóval konzervatívabb felfogásban. Barankovics sohasem
hagyott kétséget afelől, hogy a Wolff-párttal semminemű
közösséget nem vállal! A másik kereszténypárt, a KNT, a régi Esztergom megyében
és Székesfehérváron lépett az FKGP helyébe, ugyanis a választókerületben sem a
DNP, sem az MFP nem állított listát.
Az előbbi okok miatt a fővárosban
az MFP vált a kisgazdapárt domináns örökösévé. További olyan területeken is a
függetlenségi párt lett a meghatározó ellenzéki erő, ahol sem számottevő keresztény,
sem számottevő kisgazda tradíció nem volt: Abaújban és kelet-Borsodban,
Csongrád és Bács-Bodrog vármegyében.
Klaszteranalízis – térképen
A
klaszteranalízis a szociológiában gyakran alkalmazott statisztikai módszer.
Esetünkben igen jól áttekinthető képet kaphatunk az egyes választókerületekre
jellemző kombinációkról. A klaszteranalízis során az egymáshoz közel álló eredményeket
egy matematikai eljárás segítségével csoportosítjuk az általunk meghatározott
számú csoportba (klaszterbe). Így a különböző politikai irányultságok sajátos
együttesét mutató politikai régiókat kapunk.
Az 1998. évi választásokon 12 párt állított listát, s
listáról öt párt jutott a parlamentbe. Hatodikként a 4 százalékot
átlépő Munkáspártot, hetedikként pedig a három százalékos, de egyéni
képviselőket bejuttató MDF-et is felvettük. Így az érvényes szavazatok 94,80 százalékát reprezentálja a vizsgálat. A
kialakítandó csoportok (klaszterek) számát jelen esetben
négyben állapítottuk meg.

Az eljárás meghatározza az adott
klaszterbe tartozó választókerületeket és a rájuk leginkább jellemző választási
eredményeket is, ezek az ún. centrumokat. A fenti szokásosan közölt jellemzők
mellett a táblázatba néhány egy új oszlopot is felvettünk. A részvételi arány
azt mutatja meg, hogy az adott csoportban a választójogosultak milyen arányban
vettek részt a szavazáson. A súlyszám jelzi, milyen az egyes csoportokba
tartozó szavazók aránya a csaknem négy és fél-millió szavazó állampolgár
körében. Az index oszlop arról tájékoztat, hogy az adott csoportban a
választáson megjelenők aránya hogyan viszonyul összes szavazópolgárai arányához.
Az egyes csoportok jellemzése
során két adatsor együttes figyelembevételére van szükség: az egyes pártok
adott klaszterre jellemző támogatottságát és ennek eltérését az adott párt
országos átlagától való eltérését. Például az 4. számú
csoport (klaszter) legfontosabb jellemzője a kisgazdapárt igen jó szereplése:
14 százalékos országos átlagához képest 21 százalékos jellemző érték. E kiugró
teljesítményével is marad harmadik helyen a pártok sorában. A legerősebb itt az
MSZP saját átlagánál valamivel gyengébb eredményével,
a második helyezett FIDESZ támogatottsága pedig ebben a csoportban a legkisebb.
Az SZDSZ is itt a legrosszabb, a MIÉP teljesítménye is gyenge. A könnyebb
követhetőség kedvéért diagramban is bemutatjuk az egyes csoportok jellemzőit,
majd a klasztereket számítógépes térinformatika segítségével kartogramon
mutatjuk be.

Az 1. számú klaszterbe 40 egyéni választókerület került, s
ide tartozik a szavazók 23 százaléka. A részvétel egy százalékkal volt magasabb
az országos átlagnál (57,21). Ez az egyetlen klaszter,
amelyben a FIDESZ legjobb eredményével (33,08) az első
helyre került, öt százalékkal megelőzve a leggyengébb támogatottsággal
rendelkező szocialistákat (28,26). A két nagy párt mögött egy középpárt, a
saját átlagán felüli eredményt mutató kisgazdapárt (15,27).
A következő négy szervezet már kispárt, az országos képnek megfelelő
sorrendben, valamennyien átlaguk alatti támogatással. Az ilyen
választókerületek történelmi sajátossága, hogy amíg a
baloldali-szociáldemokrata tradíció igen gyenge, addig a politikai katolicizmus
évszázados hagyományokkal rendelkezik a Dunántúl északnyugati negyedén és a
régi Nógrád-Hont megye nyugati részén.
9. kartogram – az 1998. évi választások klaszterei

A 2. számú csoportban 42 választókerületet találunk, amely
a szavazók 28 százalékát reprezentálja. A választási aktivitás kimagasló (62,21 százalék), hat százalékkal magasabb az országosnál. A
111 százalékos index jelzi, hogy a magas választási részvétel miatt a csoport
több mint 10 százalékkal felülreprezentált a választójogosultakhoz képest. Két
közel azonos befolyású 30-31 százalékos vetélytárs, az MSZP átlag alatti
befolyása mellett átlag feletti Fidesz támogatottság társul. A két nagy mellett
három 8-10 százalékos középpártot találunk: a harmadik helyre feljövő SZDSZ (10,26), az FKGP (9,15)
és MIÉP (7,83) sorrendben. Az MDF 3,70-es legjobb
teljesítményével itt sem képvisel jelentős erőt. A kisgazdák itt szerepeltek a
legrosszabbul, a másik két párt viszont itt érte el legjobb eredményét. Az e
csoportra jellemző igen erős liberális - MIÉP szembenállás földrajzilag igen
jól lokalizálható. A csoportra jellemző a városiasultság magas foka: a budai
kerületek és a belváros, Debrecen, Győr, Kecskemét, Miskolc és Szeged belvárosi
része. Szinte kizárólag városi választókerületekről van szó, a főváros és
tágabb környéke 27 választókerülete területileg is összefüggő, míg a többi
szigetszerűen helyezkedik el! Feltehetőleg tovább tart a polgárosodás sikeresei
és a tulajdonlástól-karriertől távolmaradt alsó középosztálybeliek éles
szembenállásat.
A 3. számú csoport 52 választókerülettel a legnagyobb, az
érvényesen szavazók 29 százalékát képviseli. A részvétel 1 százalékkal
alacsonyabb az országos átlagnál (55,17). Az MSZP
messze a legjobb támogatottsággal (37,30) rendelkezik,
miközben a Fideszé igen alacsony (24,85), a kisgazdapárté valamivel átlag
alatti (12,35). Ez az egyetlen csoport, ahol a Munkáspárt is eléri a
parlamentbe jutáshoz szükséges 5 százalékot. Ezek hagyományosan erős baloldali
befolyással rendelkező, magas az ipari lakosságú területek: Dél-Pest szinte
teljes egészében, a XIII-XIV. kerület, a
borsod-nógrádi és a dorog-tatabányai iparmedence. Ide tartoznak a korábban
szocialista városoknak nevezett települések: Dunaújváros, Kazincbarcika, Ózd,
Paks, Tatabánya, Tiszaújváros. A csoport kisebb részben baloldali hagyománnyal
is rendelkező, agrár-ipari vidék (Heves megye, Szolnok város, Nyíregyháza, Kaposvár,
Dombóvár).
A 4. számú csoport 42 választókerületébe tartozik az
érvényesen szavazók 20 százaléka. A csoportot kimagaslóan alacsony, átlagban az
érvényességet alig elérő (50,30 százalék) alatti
részvétel jellemzi. Az index 89 százalékos, tehát az alacsony részvétel miatt
több mint 10 százalékot csökkent a részvevők súlya a választójogosultakhoz
képest. Átlag alatti MSZP (31,24) befolyása, a Fidesz
itt leggyengébb (24,59), viszont nagyon erős az FKGP (21,02). E három nagypárt
mellett a többiek 4-5 százalékos kispártok. A csoport jellegadóan agrárvidék,
azok a toposzok, ahol a kisgazdapárt tradicionálisan is nagy befolyással
rendelkezett. Legnagyobb részt ide tartozik az Alföld (a Kiskunság
kivételével), Somogy és dél-Baranya. E klaszterben alapvető szerepe van a
város-falu dimenziónak.
A
régiók területe általában összefüggő, de természetesen gyakoriak az adott
területtől elütő, „zárvány” körzetek is. Számos további szempontból is
vizsgálhatóak a kerületek. Például a püspöki székhelyeken rendre nem találunk
baloldali dominanciát, az egy Kaposvár kivételével. Kaposvár
mint püspöki székhely alig egy évtizedes múltra tekint vissza. A csoportok rövid jellemzéséből is kiderül a történeti
tradíció fontossága és folyamatossága. A politikai mentalitás lassan változó
képződmény. A választókerületi eredményekben jelentős szerepe van a
hosszabb ideje kialakult és jelenlévő történelmi tradícióknak, a melyek
bonyolult gazdasági és társadalmi tényezők hatására alakultak ki és a
politizálás „genetikai” kódjaként rögzültek. A környezet és a körülmények
határozzák meg, hogy e kód milyen politikai magatartásmintát eredményez.
Klaszteranalízis 2002.
A 2002. évi választások esetében nem a listás, hanem az
egyéni választókerületek eredményei alapján végeztük el a csoportosítást. Ez
azzal az előnnyel jár, hogy bemutathatjuk azt, az ország mely részein nem ment
(még?) végbe a két blokkra történő tagolódás. A klaszteranalízis így nem tud
mit kezdeni a két szombathelyi választókerülettel, ahol közös MSZP és SZDSZ
jelölt indult. Így 174 egyéni választókerület tipizálását végezhetjük el.

Az 1. számú klaszterbe a
választókerületek 40 százaléka tartozik, itt a két nagy párt támogatottsága
általában 10 százalékkal alacsonyabb az országosnál. Induló jelöltjeik együttesen
is csak 60 százalék körüli befolyással rendelkeznek, tehát itt nem történt meg
a két nagy lista irányába történő radikális elmozdulás. A legnagyobb területen
a politikai értékválasztás irányultságának nincsenek olyan tartós előzményei,
mint a más klaszterekbe tartozó választókerületeknek. Fontos lehet a jelöltek
személyi presztízse is, a Centrum Párt, az FKGP néhány jelöltje mellett számos
független jelölt önmaga is szerzett 15-20 százalékos támogatást.

A 2. csoportban a Fidesz és az
MDF közös listája igen magas támogatottságot szerzett, miközben az MSZP
átlagban 10 százalékkal gyengébben szerepelt. Ide tartozik szinte a teljes
észak-nyugat Dunántúl és Debrecen égésze, míg a többi választókerület nem alkot
összefüggő területet.
A 3. típusba mindössze 9
választókerületet sorolható. Közös jellemzőjük az SZDSZ és a MIÉP – saját
átlagához képest – igen magas, kétszeres támogatottsága. Hét kerületet
Budapesten vagy a főváros szomszédságában terül el.
10. kartogram – a 2002. évi választások klaszterei

A 4. számú klaszterbe az esetek
egyharmada sorolható, itt kimagasló az MSZP támogatottsága. Az már csak a
véletlen műve, hogy a csoportot reprezentáló MSZP befolyás – 47,14 százalék – a második tizedes
jegyig egyezik a 2. klaszter Fidesz értékével (47,19 %). A gyengébb pozíciójú
párt esetében is tükörhelyzetről van szó, az eltérés itt is 1 százalékon belül
van: e klaszterban a Fidesz 32,94 %, míg a „.
Csoportban az MSZP-é 32,10! Az ide
tartozó választókerületek között – ellentétben 1998-al – meglepően nagy a
városok aránya. A
fővárosi kerületek fele mellett Miskolc és Pécs egésze, Szeged 3
választókerülete közül kettő, majd Győr, Szolnok, és Nyíregyháza és környéke.
A parlamenti választások politikai földrajza a rendszerváltás után
A tanulmány előző részeiben
betekintést nyerhettünk abba, hogy a választásokon megnyilvánuló politikai
értékválasztás térképi ábrázolására milyen lehetőségek vannak. Minden esetben
kitértünk arra is, hogy a példaként előhozott szavazásokról milyen tartalmi
megállapításokat tehetünk nagyrészt a kartogramok alapján. A továbbiakban
elsősorban az 1989-1990-es rendszerváltás utáni időszak politikai
regionalizáltságának néhány lényegi összefüggését kíséreljük meg összefoglalni.
Ez számos kockázattal jár, hiszen egy soktényezős, rövid időszak alatt is igen
jelentős változásokat mutató, „mozgó” jelenség lényegi elemeinek bemutatása
csak korlátozottan lehet időtálló. A történész mindig a mából néz vissza, ugyanakkor
szokatlan feladat a napjainkban is változó közelmúlt leírása.
A jelenkori hazai többpárti
választásaira különösen igaz az az egyszerűnek tűnő magyarázat, hogy a szavazók
döntő többsége saját, mindennapi praktikus életideológiája alapján választ. Mégpedig
leginkább annak a politikai erőnek adja oda a voksát, amelyikbe leginkább beleképzeli, hogy a legközelebb áll
ahhoz az értékvilághoz, amelyet a szavazó aktuálisan magáénak tart. A XX.
századi Magyarország többpárti időszakaiban is sokkal gyorsabban változtak a
pártok (és a politikai struktúra egésze), mintsem, hogy a választók többségének
tartósan elkötelezhette volna magát egy adott párt mellett. Természetesen a
hosszú ideje a polgári demokráciákban élő nyugat európai polgárok
pártpreferenciája is folyamatosan változik, ám ott érthetően jóval nagyobb a
választói magatartás stabilitása.
Az 1947-es választásokat a széles
közvélemény a „kékcédulás” csalás választásaként tartja számon. Tárgyunk
szempontjából itt és most azonban van az akkori szavazásnak egy fontosabb
jellemzője. Annak ellenére, hogy az akkori voksolást semmiképpen sem
tekinthetjük szabad és demokratikus választásnak, mégis – a szélsőjobbot kivéve
– a korabeli Európa minden jelentős politikai irányzatának (pártcsaládjának)
hazai megfelelője jelentős társadalmi támogatottságot kapott. A II. világháború
után szerte Európában jelentős balratolódás ment végbe. A munkáspártok két
meghatározó vonulata (kommunisták és szociáldemokraták) itthon is megkapták a
szavazatok legalább harmadát, Franciaországban és Olaszországban meghatározó
kormánypártok voltak. A politikai katolicizmus – európai mércével is modern –
hazai képviselője, a Demokrata Néppárt a visszaélések ellenére is a második
helyen végzett. Az agrárpártok két szervezete, az FKGP és a Nemzeti Parasztpárt
csaknem minden negyedik szavazó támogatását elnyerte. A nemzeti
konzervativizmust reprezentáló Magyar Függetlenségi Párt úgy kapott 15
százalékot, hogy a választókerületek negyedében listát sem állított, s a
választójogból történő kizárások is valószínűleg őket érintették a
leghátrányosabban. A két kis liberális párt a kiélezett választási harcban nem
ért el jelentős támogatást, a kor nagy kérdései nem a liberalizmushoz
kapcsolódtak, társadalmi bázisuk jelentős része pedig
a háború áldozata lett.
1990-ben a többpárti újrakezdés –
magától értetődően – csak részben vette fel az 1947-49-ben elejtett fonalat. A
választásokon induló pártokat „előtörténetük” alapján három csoportba
sorolhatjuk. A „történelmi pártok” a II. világháború utáni rövid
többpártrendszer reinkarnációi voltak, mint például az FKGP, a KDNP, az MSZDP.
Az „új pártok” a rendszerváltás során jöttek létre, s meghatározó alakulataik
ma is parlamenti szereplők, mint a Fidesz, az MDF és az SZDSZ. Az „utódpártok”
az államszocializmus politikai rendszerének bomlástermékei voltak, mint az
MSZP, a nevét 1992-ben Munkáspártra változtató MSZMP, az agrár-reformkörökből
párttá vált Agrárszövetség és a Hazafias Népfrontból alakult Hazafias
Választási Koalíció.
A választói magatartás hatása a politikai rendszerre
Ha messzebbről – mondjuk egy
nyugat-európai politológus szemével – nézzük az utóbbi csaknem másfél évtized
hazai politikatörténetét, a magyar történések sikersztoriként kerülnek majd be
a posztszocialista régió átalakulásáról szóló történeti munkákba. Az egykori
szovjet blokk országai közül csak Magyarországon teljesült csaknem
maradéktalanul a kapitalizmusba való átmenet, s nemcsak a politikai rendszert
illetően. Témánk szempontjából három ilyen hungarikumot fontos itt megemlíteni.
1. A parlament mind a három ciklus teljes időtartamát
kitöltötte. Ebben nem volt szerepe annak a konstrukciónak, hogy a konstruktív
bizalmatlansági indítvány miatt nagyon nehéz a kormány leváltása, hiszen ilyen
politikai helyzetnek a közelébe sem került a magyar politika.
2. Mind a négy parlamenti választáson megbukott a hatalmon
lévő kormánykoalíció. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy a kiegyezés után
gőzerővel startoló polgárosodás révén a társadalom természetes pluralizálódása
minden történelmi elkanyarodás ellenére folyamatos volt, még olyan
periódusokban is, ahol azt a politikai rendszer kifejezetten gátolni
igyekezett. Abban a pillanatban, amikor a választások valódi tétje a politikai
váltógazdálkodás lett, a magyar társadalom azonnal vevő volt erre az új
szabályra. A váltógazdálkodás tétje nélküli választások – akár többpárti
voksolás, akár egypárti népszavazás – hosszú elvonási tünete után a
választópolgár sikerrel érvényesítette politikai akaratát. „Ha le lehet őket
váltani, akkor ezt meg is tesszük” – szólt a lakosság üzenete. A politikai
tanulás e folyamatában a társadalom, mint szavazópolgárok közössége érettebben
viselkedett, mint saját politikai elitje!
3. Egy rövid, tízéves időszak
alatt lezajlott az áttérés az egypártrendszerről a kétpártrendszerre. 2000
elejétől kezdve nem volt olyan közvéleménykutatási adatközlés, amelyikben a két
legnagyobb párt összesített támogatottsága 80 százaléknál kisebb lett volna. A
2002. évi listás szavazatokat összesítve (MSZP 42 %, míg a Fidesz és az MDF
közös listáé 41 %). Ezt a politológai szakirodalom „kvázi kétpárt-rendszerként”
definiálja. 1990-ben az első 5 párt eredménye is kisebb volt, mint 2002-ben az
első kettőé.
A két erős pólus kialakulása
rövid idő alatt ment végbe, beszippantva a korábbi jelentős pártok
szimpatizánsainak nagy részét. Az előző három választás az egész ország
területén egy homogenizációs folyamatot mutatott: minden párt esetében
csökkentek a területi különbségek, az egyes választókerületek eredménye egyre
kisebb eltérést mutatott az országos támogatottságtól. Ez 2002-ben nem
folytatódott. Az első fordulóban az egyéni
választókerületekben elnyert mandátumok – mind az MSZP, mind a Fidesz oldalán –
nagy különbségű győzelmek voltak. A győztes (50 % feletti támogatottság) nem 5-6
százalékkal veri meg esélyes riválisát, hanem 15-25 százalékkal. A tét
nagysága, a választási küzdelem hevessége olyan erős impulzusokkal bombázta a
választókat, hogy a történelmileg rögzült bal vagy jobboldali előny, amely a
kilencvenes években mérsékelt volt, 2002-ben erősen felnagyítódott.
A főváros politikai regionalizáltsága
Budapest már a 19. század végén
európai mércével is jól polgárosult nagyváros, a Horthy-korszakban is végig
titkos választásokkal. Folyamatos a négypárti politikai szerkezet, a két nagy
párt mellett két középpárt jellemzi. A szociáldemokrata baloldal mellet egy
jobboldali nemzeti konzervatív (olykor konzervatív nacionalista) párt alkotja
két meghatározó erőt. Az egyik középpárt egyértelműen liberális erő (párt vagy
pártszövetség). A negyedik szereplő egyértelmű leírása jóval nehezebb, olyan
alakulat, amelyik a nemzeti konzervatív párttól jobbra áll, populista és
radikális, vagy maga is fajvédő, vagy ilyen irányú vonzódása van. A
Horthy-korszakban ilyen a Wolf-féle Keresztény Községi Párt, 1998 óta pedig a MIÉP.
A belső budai részek folyamatosan
egyértelmű jobboldali fölényt mutatnak, míg a pesti oldal balliberális
többségű. A liberális támogatottság elsősorban a Nagykörúton belül erős, onnan
kifelé haladva folyamatosan gyengül, a belső budai részeken is számottevő. A
szociáldemokrata-szocialista baloldal a Nagykörúttól kifelé folyamatosan
növekvő, az ipari foglalkoztatottak által lakott részeken
pedig igen erős. Ugyanez a jellemző az 1950-ben a fővároshoz csatolt, korábban
önálló külső kerületekre (Újpest, Pesterzsébet, Csepel). A korábban falusias
jellegű peremközségekben (pl. a Rákos- kezdetűek) a baloldal kisebb
támogatottsággal rendelkezik, itt a kisgazdáknak is számottevő pozíciói voltak.
A széljobb a belbudai kerületeken túl a pesti oldal belvárosi részén is erős
pozíciókkal rendelkezik. Az utóbbi években az SZDSZ és a MIÉP támogatottsága
„együtt fut”, ahol az egyik erős, ott általában a másik is, s ugyanez igaz az
alacsony támogatottságú kerületekre is.
A vidéki nagyvárosok jellemzői
A vidéki nagyvárosok politikai
arculata is magán viseli a történeti kontinuitás alapvető jegyeit. A számottevő
iparral rendelkező városokban (Győr, Miskolc, Pécs) legnagyobb támogatottsággal
a baloldali erők rendelkeznek. A Horthy-korszakban ez stabilan jelentett egy
mandátumot, s napjainkban is markáns a szocialista fölény. Ez természetesen nem
mindig jelent egyértelmű MSZP mandátumot, hiszen a választások időszakának
politikai közhangulatának szezonális hatása és a második fordulóra kialakított
szövetségkötések nem feltétlenül a relatív többséggel rendelkező politikai
erőnek hozzák meg az abszolút többséget.
Az alföldi nagyvárosokban
(Debrecen, Kecskemét, Szeged) általában a nemzeti konzervatív párt
támogatottsága a legnagyobb. Kecskemét kivételével itt is rendszeresen
születtek baloldali mandátumok, az előny azonban tendenciajelleggel
folyamatosan a baloldalon van. A liberális erők akkor tudnak számottevő
szerephez jutni, ha sikerrel szólítják meg a környék agráriumából élő
vállalkozói rétegeket. A két világháború között ezért juthattak mandátumhoz
Debrecenből és Szegedről vagy a Rassay-párt jelöltjei vagy a kisgazdapárt
agrárliberálisai.
A Horthy-korszakban e fő
tendenciák mellett néhány városban harmadik politikai erő is meg tudott kapaszkodni.
A két világháború között Győrött számottevő pozícióval, olykor mandátummal is
rendelkezett a politikai katolicizmus. Miskolc érdekes politikai képletet
alkotott, a kormánypárt általában nem tudott listát állítani. A város második
ereje egy sajátos jobboldali szövetség volt, ahol a fajvédő mentalitású
alaprétegre vagy a helyi vállalkozók érdekképviselete, vagy a kisgazdapárt
jobboldala épült.
Nagytájak az ország politikai térképén
A „vidék” egyik legkarakteresebb
politikai régiója Dunántúl északnyugati része, Vas megye és a környező
választókerületek. A választók politikai értékválasztása stabil és folytonos,
ám a politikai pártok változása miatt nehezebben tetten érhető. A polgárosodás
lassú evolúciós ütemére való igény, a nyugatra való figyelés és a
vallásgyakorlásban is kifejeződő tradicionalizmus már a 19. század végén is jól
kimutatható. A Katolikus Néppárt mandátumainak nagy részét innen szerezte, s a
két világháború közötti időszakban is innen származott a kereszténypárt vidéki
mandátumainak többsége. 1945-ben a kisgazdapárt 70 százalék feletti
támogatottsága helyére 1947-ben a Demokrata Néppárt 50 százalék feletti
támogatottsága lépett. A rendszerváltás után ez volt a KDNP legerősebb régiója,
miközben a legerősebb párt az SZDSZ volt. A liberálisok magas támogatottságát
több tényező magyarázza. A polgárosodás iránti feléledt erős igény, a terület
fekvéséből adódó gazdasági előnyöket egy liberális gazdaságpolitika
szolgálhatná a legjobban. 1990-ben az SZDSZ erőteljes antikommunista retorikája
is termékeny talajra hullott, hiszen a régió a vasfüggöny miatt nem
fejlődhetett az ott lakók elvárt vagy képzelt igényei szerint. A szabad
demokraták pozíciója azonban 1994 után megrendült. Az utódpárttal közös
kormányzás utólag hiteltelenné tette a korábbi antikommunizmust, a
rendszerváltást követő gyors gazdasági fellendüléshez fűződő illúziók
pedig törvényszerűen csak kiábránduláshoz vezetett. Így 1994 után a
polgárosodás igénye és ígérete, valamint az antikommunizmus jegyében egymásra
talált a Fidesz és a régió meghatározó politikai mentalitása.
A Dunántúl déli része nem
rendelkezik olyan karakteres és jól követhető értékpreferenciával, mint az
előző régió. A terület mezőgazdasági karakteréből következően a kisgazda
mentalitás adja az alapréteget. A baloldal támogatottsága általában nem
kedvezőtlen, különösen a somogyi részeken. A kisgazdapárt tagjainak
kistulajdonosi jellegéből adódóan a politikai pártok között a centrumban
helyezkedik el. Szövetségkötését általában társadalmi bázisának aktuális helyzete
határozza meg. Amikor a kistulajdonos parasztság vélt vagy valós nemzeti
sérelmei erősek, akkor a választói magatartás és ebből adódóan a kisgazdapárt
szövetségkötése is a jobboldalhoz, a nemzeti konzervativizmushoz kötődik. Abban
az esetben, ha a parasztság szociális helyzete kritikussá válik, akkor az
elmozdulás balra történik. A szociális védelem iránti igény, a nagybank és a
nagytőke ellenesség már elegendő alap az együttműködésre.
A Duna-Tisza-köze, a Kiskunság az
országnak az a része, ahol a baloldal pozíciói történelmileg is a leggyengébbek
voltak, s napjainkban is ez a szocialisták leggyengébb terepe. Az itt
elhelyezkedő választókerületekben az egységes párti vagy kisgazda jelöltek
komoly fajvédő kötődéssel is rendelkeztek. A liberális pártok folyamatosan
csekély támogatottsággal bírtak. Napjainkban is jellemző az erős kötődés a
nemzeti konzervativizmushoz, amely szinte mindig biztos mandátumokat
eredményez.
A Tiszántúlon a Viharsarok a
legismertebb politikai régió. Itt születtek az agrárszocialista mozgalmak, s a
két világháború között is együtt volt jelen az agrárjellegből következő
kisgazdapártiság és a földmunkás-szegényparaszti forrásból táplálkozó
baloldaliság. A Horthy-korszakban e két irányzat itt mindig támogatta a
másikat, folyamatos volt közöttük a választási együttműködés. Az 1945. évi
választásokon ezen a területen nem sikerült az FKGP-nek abszolút többséget
szereznie. 1990 után is az agrár és a szocialista erők viszonya határozta meg a
választás végeredményét. Amíg erős volt az FKGP, származtak innen mandátumai, s
a jobboldali erők irányába való elköteleződés – 1994-et kivéve – a nemzeti
konzervatív oldal pozíciójának erősödését hozta. A Tiszántúl többi részén (mint
az Alföldön típusosan) a két világháború között nagyrészt ellenfél nélküli,
egyhangú választásokra került sor. 1945-ben az FKGP abszolút többsége mellett –
különösen Hajdúban és Biharban – erős volt a Nemzeti Parasztpárt is. A
rendszerváltás után a kisgazdák újból magas támogatottságra tettek szert,
ugyanakkor az országnak ez a leginkább szezonális hatásnak kitett része. A
nagyobb városokat kivéve itt a legkisebb a szavazótáborok állandósága. A régió
a legérzékenyebb az országos közhangulat irányába történő elmozdulás, s régió
viszonylagos alulfejlettségéből adódóan itt a legnagyobb a média befolyásoló
hatása is.
A borsod-nógrádi iparmedence –
mint korábban is többször említettük – dominánsan baloldali irányultságú, s ez
a mandátumokban is kifejeződik. E politikai régiótól nyugatra húzódik az
Esztergom-Balassagyarmat tengely. Az ide tartozó településeken történetileg
erős a politikai katolicizmus befolyása, majd annak halványulása után a nemzeti
konzervatív irány számíthatott és számíthat a többség megszerzésére. Tovább
haladva nyugatra a Tata-Dorog iparmedence ismét a baloldali mentalitás
többségét hozza. A borsod-nógrádi medencétől indul dél felé egy szakócára
emlékeztető szűkülő alakzat, amely a Tisza középső folyásának alsórészéig
terjed. Itt a rendszerváltás óta egyre erősödik a baloldal befolyása, bár ez az
egyéni választókerületekben nem mindig eredményez mandátumot.
Végezetül nem felesleges újból
hangsúlyozni, hogy a szavazatokban megnyilvánuló politikai értékválasztást sok
tényező befolyásolja. Ezek közül csak az egyik, de kétségkívül nagy fontosságú
a történeti kontinuitás. A politikai mentalitás területi eloszlása nem követi a
természetföldrajzi tagozódást, de nem is teljesen független tőle. A választási
magatartás területi eloszlásának kutatása csak a kezdeti lépéseknél tart,
korántsem lezárt, a továbbiakban számos új eredmény fogja árnyalni az itt
közölt megállapításokat.
Kézirat, térképmellékletek nélkül
Megjelent: Kis magyar választási földrajz 1920-2002.
Rubicon 2002. 4-5. sz. 4-16.
|